2018年度“三民”活動(dòng)中收到《關(guān)于促進(jìn)我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造的建議》，市市場(chǎng)監(jiān)管局高度重視，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，廣泛動(dòng)員、合力攻堅(jiān)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)指導(dǎo)、規(guī)范化管理等各項(xiàng)工作。

一、有序推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建和升級(jí)改造

按照《開(kāi)展建設(shè)美麗農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)三年行動(dòng)的實(shí)施方案》要求，以“立足現(xiàn)狀、完善功能”“先急后緩、突出重點(diǎn)”作為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建和提升改造的理念，努力將新建和改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)納入市辦實(shí)事或區(qū)辦實(shí)事，積極引導(dǎo)吸納社會(huì)多元化資本投入到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建筑主體、場(chǎng)內(nèi)設(shè)施、外圍環(huán)境等升級(jí)改造中去。指導(dǎo)各區(qū)將轄區(qū)內(nèi)設(shè)備設(shè)施老化陳舊、存在“臟亂差”“腥臭濕”的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為重點(diǎn)升級(jí)改造對(duì)象，有計(jì)劃分批次地實(shí)施升級(jí)改造。突出解決市場(chǎng)食品安全、安全管理等方面存在的隱患，重點(diǎn)解決市場(chǎng)設(shè)施陳舊破損、設(shè)施不統(tǒng)一、環(huán)境臟亂差等痼疾，兼顧市場(chǎng)便民設(shè)施、停車(chē)場(chǎng)地等完善提升。2018年以來(lái)，在市財(cái)政未安排農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造專(zhuān)項(xiàng)資金的情況下，通過(guò)積極引導(dǎo)，完成新建改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)34處，其中：市南區(qū)3處、市北區(qū)11處、李滄區(qū)1處、嶗山1處、西海岸新區(qū)12處、城陽(yáng)區(qū)1處、即墨區(qū)5處。

二、扎實(shí)開(kāi)展星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建工作

積極開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真總結(jié)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化管理經(jīng)驗(yàn)、分析存在的問(wèn)題，每年制定《星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建辦法》《創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，高標(biāo)準(zhǔn)組織開(kāi)展星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)。采取引進(jìn)第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)實(shí)地測(cè)評(píng)、每月公示測(cè)評(píng)成績(jī)等措施，有效保障創(chuàng)建工作公開(kāi)、公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)。通過(guò)召開(kāi)星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建表彰暨創(chuàng)建工作部署會(huì)議以及相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀摩會(huì)、推進(jìn)會(huì)、座談會(huì)等，多種方式宣傳市辦實(shí)事星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)，激發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦單位創(chuàng)建積極性主動(dòng)性，有效擴(kuò)大星級(jí)創(chuàng)建的群眾知曉度、參與度和社會(huì)影響力。通過(guò)星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整體面貌有了較大改觀。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)硬件設(shè)施得到有效提升，市場(chǎng)開(kāi)辦單位主動(dòng)投入資金升級(jí)改造市場(chǎng)硬件；市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生得到持續(xù)改善，基本杜絕了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“臟亂差、腥臭濕”問(wèn)題；市場(chǎng)交易秩序得到有效整治，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“短斤少兩”等欺詐消費(fèi)行為減少了約80%；市場(chǎng)開(kāi)辦單位管理服務(wù)水平明顯提升，改變了以往市場(chǎng)開(kāi)辦單位“重效益、輕管理”的問(wèn)題，市場(chǎng)開(kāi)辦單位主動(dòng)在市場(chǎng)衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品安全等規(guī)范化管理上下功夫；市場(chǎng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)顯著提高，通過(guò)開(kāi)展市場(chǎng)文明經(jīng)營(yíng)戶(hù)創(chuàng)建活動(dòng)，有效引導(dǎo)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)；市場(chǎng)食品安全措施得到有效落實(shí)，食品安全管理制度、食品安全“三防”設(shè)施得到普遍落實(shí)；市民購(gòu)物消費(fèi)滿(mǎn)意度不斷提高，星級(jí)市場(chǎng)市民消費(fèi)滿(mǎn)意度絕大部分達(dá)到80分以上。

三、強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)安全監(jiān)管

認(rèn)真組織農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展安全隱患排查，防范安全風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)督導(dǎo)市場(chǎng)開(kāi)辦單位切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“一場(chǎng)一冊(cè)”安全隱患排查治理工作制度。督導(dǎo)市場(chǎng)開(kāi)辦單位圍繞市場(chǎng)安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、用水、用電、用氣及應(yīng)急照明燈的安裝、建筑消防設(shè)施設(shè)置等情況進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取有效措施進(jìn)行整改。為有效排查治理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)消防安全隱患，委托第三方消防安全專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)消防安全實(shí)施統(tǒng)一評(píng)估，出具統(tǒng)一的《消防安全評(píng)估報(bào)告》，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患和不符合法律法規(guī)要求的問(wèn)題，專(zhuān)項(xiàng)函告市應(yīng)急局，由市應(yīng)急部門(mén)依法處理，同時(shí)按照屬地監(jiān)管的原則，集中函告屬地政府，由屬地政府統(tǒng)一組織整改。

四、努力維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易秩序

將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易秩序整治貫穿農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)各項(xiàng)工作的始終，持續(xù)做好整治工作，有效落實(shí)整治工作重點(diǎn)，及時(shí)做好“訴轉(zhuǎn)案”辦理工作，保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)查嚴(yán)打缺斤短兩、欺客宰客等違法行為。重點(diǎn)查處“粗皮筋螃蟹”，嚴(yán)防“皮筋螃蟹”問(wèn)題回潮。督導(dǎo)市場(chǎng)開(kāi)辦單位嚴(yán)格履行日常管理職責(zé)，監(jiān)督經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)守法經(jīng)營(yíng)，完善消費(fèi)者維權(quán)、公平秤設(shè)置等各種服務(wù)措施，通過(guò)消費(fèi)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中缺斤短兩、欺客宰客等問(wèn)題明顯減少，消費(fèi)者投訴數(shù)量顯著降低，尤其是缺斤短兩類(lèi)的投訴數(shù)量降低了約80%。