昨日，青島市教育局召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《青島市基礎教育擴優(yōu)提質(zhì)攻堅方案（2019-2022年）》（以下簡稱《攻堅方案》），對我市今后幾年基礎教育擴優(yōu)提質(zhì)作了全面的安排，并圍繞解決基礎教育的重點難點痛點堵點問題，提出了5項攻堅行動、17項工程。

13所中職將開辦綜合高中班

5項攻堅行動的第一項就是實施基礎教育資源供給攻堅行動。推進學前教育普惠學位保障、普通中小學大班額化解、普通高中學位擴增、綜合高中發(fā)展等4項工程。到2022年，學前教育階段，每年新建、改擴建幼兒園50所，全面完成城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園整治，加大普惠性民辦幼兒園認定力度，顯著增加城鎮(zhèn)地區(qū)普惠性學位；義務教育階段，新建、改擴建50所義務教育學校，并加快居住區(qū)配套學校建設專項整治，解決中小學規(guī)劃未建問題；高中教育階段，全市至少新建7所普通高中，新增1萬個學位，至少完成19所普通高中改擴建，增加9000個學位，通過現(xiàn)有普通高中挖潛，增加2.2萬個學位；全市13所中職學校開辦綜合高中班，增加1萬個學位。

青島市教育局副局長姜元韶在回答媒體提問時透露，明年青島2中將從16個班擴招至20個班，新增的4個班將在新建的青島世園學校上課，管理團隊、任課教師以及校長均來自青島2中。同時，15中、17中、19中、39中、67中等明年也將擴大招生規(guī)模。

至少建立5個優(yōu)質(zhì)普高集團

實施基礎教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展攻堅行動。推進鄉(xiāng)村教育質(zhì)量提升、高中教育多樣化特色發(fā)展、優(yōu)質(zhì)學校集團化辦學、優(yōu)質(zhì)教育資源引進等4項工程。到2022年，力爭1/3的區(qū)市達到義務教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡縣（區(qū)、市）創(chuàng)建國家規(guī)定標準，全市至少建立5個優(yōu)質(zhì)普通高中教育集團，力爭500所學校與國內(nèi)外名校結成友好學校（姊妹學校），力爭新引進2~3個優(yōu)質(zhì)教育集團實施委托辦學，新引進3~5個優(yōu)質(zhì)民辦教育集團、知名企業(yè)來青辦學。

發(fā)展多樣特色高中教育。分類施策，做優(yōu)做強職業(yè)教育，推動“縣域”中職學校綜合辦學和城區(qū)中職學校整合優(yōu)化、特色辦學；加快高等職業(yè)教育發(fā)展，加強中高職一體化建設，建設現(xiàn)代職業(yè)教育體系。按照“通識+技能”要求，推進綜合高中辦學模式改革，構建綜合高中課程體系、管理模式、評價機制，形成具有青島特色的綜合高中發(fā)展模式。推進特色高中建設，支持普通高中學校在人文、社科、理工、藝體等領域開展特色辦學探索，形成普通高中百花齊放局面。

據(jù)了解，今年我市在優(yōu)質(zhì)高中集團化辦學有效破題，青島2中、58中教育集團近日即將掛牌成立，青島58中高新區(qū)校區(qū)開工建設，青島藝術學校西海岸分校正式運行；全市綜合高中數(shù)量達到11個。職業(yè)教育實現(xiàn)跨越發(fā)展，吸引力不斷增強。青島工程職業(yè)學院正式招生，青島幼兒師范高等專科學校、青島航空科技職業(yè)學院調(diào)整列入山東省“十三五”高校設置規(guī)劃。

推出50個新教學法

實施基礎教育課程和教學改革攻堅行動。推進考試招生評價改革、精品課程優(yōu)質(zhì)課堂建設、信息技術與教育教學融合應用、海洋教育推廣等4項工程。將學科競賽優(yōu)異學生培養(yǎng)、學業(yè)成績后30%學生指導情況等教學質(zhì)量的關鍵指標納入對學校的績效考核評估體系，并加強優(yōu)秀教學法總結推廣和教學研究工作，到2022年，全市推出50個適應新時代教學要求的教學法，建設200個學科教研基地。同時，積極培育教育特色優(yōu)勢，積極探索和推廣人工智能和可視化應用等新技術在教育教學中的應用。打造從學前到高中的藍色海洋教育課程，推出“海洋VR教育課程”，探索海洋實驗STEM（科學、技術、工程、數(shù)學）課程。加快海洋教育協(xié)同創(chuàng)新中心運行，升級海洋教育節(jié)，增加全國性海洋實踐活動，建設全國一流的海洋教育基地，加快建設海洋教育示范城特色市。

每個學生掌握2項以上體育技能

實施全面育人攻堅行動。推進“五育并舉”、家校聯(lián)合育人共2項工程。建立兩項機制，第一項是項目帶動機制，通過深化中小學生全面發(fā)展“十個一”項目行動，推動學生核心素養(yǎng)和關鍵能力培養(yǎng)項目進課程、進家庭、進社區(qū)、進評價，讓學生獲取支撐終身發(fā)展的良好道德品質(zhì)、基本生活技能、體育美育素養(yǎng)和創(chuàng)新實踐能力。例如，體育藝術方面，確保中小學生掌握2項以上體育技能和1~2項藝術才能；勞動教育方面，編寫出版勞動教育教材和綜合實踐指導叢書，推動各區(qū)市至少建成1處區(qū)域性學生勞動教育基地。我們還將與國內(nèi)外教育科研機構合作，打造一批天文、電子、人工智能等高水平“科技教育飛地”，為科技教育實施搭建平臺。第二項是家校聯(lián)合育人機制，繼續(xù)發(fā)揮好“家長大課堂”“家長面對面”“家校合作網(wǎng)”三個平臺和品牌優(yōu)勢，形成促進學生健康成長和全面發(fā)展的合力。姜元韶介紹說，全年共組織3次市級“家長大課堂”，視頻點擊量超過312萬人次；組織市級“家長面對面”活動188場，與4.75萬家長面對面交流，31.7萬家長觀看了視頻直播；109萬家長參加“百萬家長進校園”活動；“青島+家校合作網(wǎng)”瀏覽量32.3萬人次。同時，要加快陽光校園和校園文化建設，打造環(huán)境優(yōu)美、富有活力、和諧向上的育人環(huán)境。

引進高學歷高素質(zhì)人才

實施高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍建設攻堅行動。推進教師資源優(yōu)化配置、教師教育教學能力提升、教師權益和待遇保障共3項工程，堅持引育并舉的原則，全面打造高素質(zhì)教師隊伍。一方面，提高新招聘教師學歷門檻，鼓勵全市中小學、幼兒園到教育部直屬6所師范大學自主招聘國家公費師范生，到“雙一流”高校招聘優(yōu)秀畢業(yè)生，引進博士研究生等高學歷優(yōu)秀畢業(yè)生、省特級教師等高層次人才以及教育教學技能大賽獲獎者等，讓一批高學歷高素質(zhì)人才進入教師隊伍。

另一方面，加大教師個性化培訓力度，深入實施名師名校長培養(yǎng)工程，培養(yǎng)一批名師，打造一批基礎教育領軍人才，輻射帶動全市中小學幼兒園教師整體水平的提升。

同時，推進中小學教師與當?shù)毓珓諉T工資聯(lián)動長效機制建設，定期開展教師工資保障情況督查。推進教師管理改革，完善績效工資分配機制，加大對一線骨干教師、班主任和鄉(xiāng)村教師的傾斜力度。

青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng)記者　王墨然

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減負“一刀切”？　教育部：不能搞！

據(jù)新華社電“學習一點負擔都沒有，那怎么可能呢？”在教育部14日舉行的新聞通氣會上，基礎教育司司長呂玉剛在回應近期社會高度關注的學生減負問題時表示，減負不能簡單地降低課業(yè)難度，減少作業(yè)量，不能搞“一味的”“一刀切”減負。

呂玉剛認為，減負不是讓學生沒有學習負擔，是要優(yōu)化學生的合理負擔。應按照學生全面發(fā)展的要求科學減負，有減有增，優(yōu)化學生課業(yè)負擔，使學生負擔保持在合理的、適度的范圍之內(nèi)。要針對當前學生發(fā)展中存在的一些短板問題，加強德育、體育、美育和勞動實踐，同時按照不同學生的學習興趣和學習需要，堅持因材施教，提供選修課程、彈性作業(yè)和幫扶輔導，積極拓展學生的學習空間，保障學生達到國家規(guī)定的學業(yè)質(zhì)量標準。

在呂玉剛看來，認真學習、勤奮學習、刻苦學習仍然要鼓勵。他說：“這是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)，同時也要讓學生的努力付出是值得的。減負是要減去強化應試、機械刷題、超前超標培訓等造成的不必要、不合理的過重負擔。”

教育部強調(diào)，學校要通過深化教育教學改革提質(zhì)增效，精準分析學情，注重差異化教學和個別化指導，解決好學生學習上“吃不飽”“消化不了”、需求多樣等問題。同時，要深化校外培訓機構治理，規(guī)范培訓行為，嚴禁超標超前培訓，強化日常監(jiān)督管理，完善“黑白名單”制度，切實減輕校外培訓造成的過重課外負擔。