11月5日,在教育部通氣會上,有記者提問,當(dāng)前學(xué)生減負(fù)引起社會熱議,前有《南京家長已瘋》刷屏,后有浙江中小學(xué)生減負(fù)征求意見稿引爭議,對于各地減負(fù)措施如何看待,如何科學(xué)合理減負(fù)?

對此,教育部基礎(chǔ)教育司副司長俞偉躍回答表示,南京相關(guān)方面已經(jīng)回復(fù),主要是對減負(fù)督查工作理解不準(zhǔn)確,執(zhí)行簡單化引起了社會和一些家長的誤解。而浙江減負(fù)三十條是面向社會的征求意見稿,背后的目的是根據(jù)社會大眾的反映和實際感受,進一步完善,不是最后的執(zhí)行結(jié)果。作業(yè)時間的規(guī)定實際上其出發(fā)點是為了保證學(xué)生的睡眠時間。

他強調(diào),推進減負(fù)工作必須保持定力,遵循規(guī)律,綜合考慮各方的訴求,有增有減,把握好度。

俞偉躍在回答中表示,減負(fù)是一個綜合復(fù)雜的工程,政府、社會、學(xué)校等多方都有責(zé)任。減輕中小學(xué)學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān),不能簡單地通過縮短在校時間,減少作業(yè)量,降低課業(yè)難度,要全面落實立德樹人觀,有增有減,減去強化訓(xùn)練,應(yīng)試刷題,校外超前超標(biāo)不合理負(fù)擔(dān),增加美育體育,特別是補上勞動教育短板,避免出現(xiàn)無差別、無目的、強制性的減負(fù)。同時,進一步提高教育教學(xué)質(zhì)量,深化中高考改革,強化素質(zhì)教育導(dǎo)向,解決好指揮棒的問題。

目前,學(xué)生學(xué)業(yè)的主要負(fù)擔(dān)來自于校外。面對新情況,減負(fù)又成為一個新問題。

“從2017年到現(xiàn)在,主要是減輕過重的課外負(fù)擔(dān),主要是解決校內(nèi)減負(fù),校外增負(fù),教師減負(fù),家長增負(fù)的問題,以開展規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)的治理為入口,提高育人水平為著力點,綜合施策,系統(tǒng)減負(fù)。”俞偉躍說。

他指出,一年多以來,校外減負(fù)取得了初步的成效。比如,面向中小學(xué)的全國性競賽縮減為29項,主要為綜合素質(zhì)拓展類的項目,并從源頭上剪斷社會培訓(xùn)、競賽與中小學(xué)招生錄取掛鉤的利益鏈。

有家長認(rèn)為,不應(yīng)該再給自己的孩子減負(fù),而有人則表示應(yīng)該將減負(fù)進行到底,學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)到底應(yīng)該如何理解?

俞偉躍解釋道,合理的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)是必須的,學(xué)習(xí)不可能沒有壓力,沒有負(fù)擔(dān)。合理的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)是學(xué)生開發(fā)智力、激發(fā)潛力、鍛煉能力的必要條件。減負(fù)不是降低課程標(biāo)準(zhǔn),不是讓學(xué)生沒有任何負(fù)擔(dān),成才必須要付出應(yīng)有的努力。

過度負(fù)擔(dān)還與學(xué)校教育教學(xué)密切相關(guān)。俞偉躍指出,有的學(xué)校辦學(xué)能力不高,教書教學(xué)能力不強,仍然存在搞題海戰(zhàn)術(shù)等問題,造成了學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重。同時,有的學(xué)校存在對部分學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生沒有及時進行幫助、因材施教的情況,使得這些學(xué)生感到學(xué)業(yè)壓力過重。

“我們目前正從通過深化教育教學(xué)改革,提高教師教育水平來加以解決。”他說道,此外,過重負(fù)擔(dān)還受到社會嚴(yán)重影響,比如社會上存在唯學(xué)歷是舉的用人制度直接引導(dǎo)了家長的育人觀念。同時,一些政府受政績觀影響,片面以清北率、一本率等升學(xué)指標(biāo)衡量學(xué)校的辦學(xué)水平,觀念和壓力逐級傳遞給學(xué)校、老師、學(xué)生。一些地方掐尖招生,也加劇了社會焦慮。據(jù)澎湃新聞