半島記者　郝春梅　報(bào)道

本報(bào)9月5日訊　9月5日上午,教育部召開第5場(chǎng)教育金秋發(fā)布會(huì),中宣部、公安部等部門負(fù)責(zé)人參加,解讀八部門出臺(tái)的《關(guān)于引導(dǎo)規(guī)范教育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用有序健康發(fā)展的意見》(以下簡(jiǎn)稱“意見”)。

近幾年,教育APP快速發(fā)展、廣泛應(yīng)用,對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但一些地方和學(xué)校出現(xiàn)了應(yīng)用泛濫、平臺(tái)壟斷等現(xiàn)象；一些教育APP存在有害信息傳播、廣告叢生等問(wèn)題,給廣大師生帶來(lái)了困擾,增加了學(xué)生和家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)。為引導(dǎo)規(guī)范教育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用(教育APP)有序健康發(fā)展,教育部等八部門聯(lián)合印發(fā)有關(guān)意見,要求提高供給質(zhì)量,規(guī)范應(yīng)用管理,健全監(jiān)管體系,2019年底完成教育APP備案工作。

意見規(guī)范的教育APP大致分為三類:市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提供、師生自主選用；學(xué)校企業(yè)合作、學(xué)校組織應(yīng)用；學(xué)校自主開發(fā)、部署校內(nèi)使用。

意見明確,對(duì)教育APP實(shí)施包容審慎監(jiān)管,不設(shè)置準(zhǔn)入許可、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,在嚴(yán)守底線的前提下為新業(yè)態(tài)發(fā)展留足空間。健全選用機(jī)制,提出教育行政部門和學(xué)校選用教育APP應(yīng)征求師生、家長(zhǎng)意見,并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策。規(guī)范進(jìn)校合作。要求統(tǒng)一使用的教育APP不得向?qū)W生及家長(zhǎng)收取任何費(fèi)用,不得植入商業(yè)廣告和游戲。推薦使用的教育APP遵循自愿原則,不得與教學(xué)管理行為綁定,不得與學(xué)分、成績(jī)和評(píng)優(yōu)掛鉤。

調(diào)　查

線上教學(xué)更方便快捷

2017年,央視曝光部分教育類APP上有涉黃內(nèi)容,此后的一年多時(shí)間,教育APP一度成為眾矢之的,重慶、廣東、北京等多地的家長(zhǎng)反映,多款教育類APP上隱藏游戲設(shè)置,甚至有的APP還是學(xué)校老師推薦使用的,教育類APP使用和監(jiān)管亂象引發(fā)社會(huì)各界關(guān)注,媒體爆出,部分APP在推廣使用的時(shí)候,通過(guò)學(xué)校和教師渠道,以至于家長(zhǎng)沒法拒絕。

采訪中,記者了解到,目前島城教育圈使用最廣泛的APP當(dāng)屬“一起作業(yè)”,這款A(yù)PP是本市四區(qū)學(xué)校普遍推廣使用的教育類APP,一位從事英語(yǔ)教學(xué)的老師告訴記者,“確實(shí)用手機(jī)更方便,快捷”。這位老師表示,因?yàn)橛⒄Z(yǔ)學(xué)習(xí)不同于其他科目,需要學(xué)生更多地使用聽、說(shuō)、讀、寫來(lái)學(xué)習(xí),“家長(zhǎng)的英語(yǔ)水平參差不齊,如果依靠家長(zhǎng)輔導(dǎo),不但增加家長(zhǎng)負(fù)擔(dān),還會(huì)導(dǎo)致學(xué)生說(shuō)的不對(duì)或者不標(biāo)準(zhǔn)”,而“一起作業(yè)”在老師布置的作業(yè)系統(tǒng)內(nèi),不但能夠提供標(biāo)準(zhǔn)發(fā)音和示范,還能讓學(xué)生跟讀,并錄音上傳,同時(shí)做出評(píng)價(jià),“說(shuō)的好不好,軟件都會(huì)有提示,說(shuō)得好,做得快,還會(huì)有獎(jiǎng)勵(lì),我覺得這也是一種激勵(lì)機(jī)制”。此外,作為老師她能夠看到班上每個(gè)學(xué)生的作業(yè)情況,軟件還會(huì)通過(guò)數(shù)據(jù)分析呈現(xiàn)出學(xué)生們的英語(yǔ)學(xué)習(xí)整體情況,“集中錯(cuò)誤率較高的地方通常就是教學(xué)重點(diǎn),需要在課堂上持續(xù)跟進(jìn),我覺得這是很大的價(jià)值所在”。

收費(fèi)了仍覺得值

本市一所小學(xué)高年級(jí)學(xué)生的家長(zhǎng)史女士告訴記者,在她看來(lái),老師使用哪款軟件給孩子們布置作業(yè),取決于老師的習(xí)慣和方法,如果老師不布置作業(yè),“一起作業(yè)”這款軟件就沒法使用,因?yàn)樽约旱暮⒆訉儆趯W(xué)習(xí)比較積極主動(dòng)型的,為了讓孩子的知識(shí)層次有所拓展,她在多方打聽對(duì)比的情況下,給孩子下載安裝了一款學(xué)英語(yǔ)的APP。“我覺得這個(gè)很好用,一開始它是免費(fèi)的,這幾年都開始收費(fèi)了,但我仍然覺得它挺好用,畢竟上一次線下的英語(yǔ)課就得動(dòng)輒一百多元,這種線上學(xué)習(xí)軟件便宜得多”。

在采訪中記者發(fā)現(xiàn),不少家長(zhǎng)將手機(jī)學(xué)習(xí)軟件作為幫孩子補(bǔ)弱或者扶強(qiáng)的主要方式,“為了讓孩子的英語(yǔ)學(xué)習(xí)更加得心應(yīng)手,我就給她報(bào)了個(gè)線上英語(yǔ)學(xué)習(xí)平臺(tái),一年的課程學(xué)下來(lái)也得七八千元,平均每周要上兩次課”,市民高先生告訴記者,自己的孩子上初中了,用APP的學(xué)習(xí)效果還不錯(cuò),而他也深切感受到了教育類APP所蘊(yùn)含的商機(jī),因?yàn)樗_實(shí)迎合并滿足了學(xué)生和家長(zhǎng)的實(shí)際需求。

盼出臺(tái)“黑白名單”

采訪中也有不少學(xué)生家長(zhǎng)表示,雖然線上學(xué)習(xí)已經(jīng)非常普遍、方便、快捷,但是在沒有明確篩選和過(guò)濾的情況下,家長(zhǎng)仍然不敢把手機(jī)交給孩子自己使用,“出于對(duì)手機(jī)APP開發(fā)者的不信任,游戲、涉黃甚至誘導(dǎo)消費(fèi),都是已經(jīng)暴露出來(lái)的問(wèn)題,所以,聽說(shuō)今年年底之前就要完成備案,真是挺好的,要是能出臺(tái)一個(gè)黑白名單,不合規(guī)定的APP沒有了生存空間,自然也沒法下載使用了”,有家長(zhǎng)表示,希望盡快明確更加具體實(shí)用的信息。

新聞發(fā)布會(huì)上,相關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示,廣大師生、家長(zhǎng)答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興、滿意不滿意,是檢驗(yàn)治理教育APP發(fā)展成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。在治理過(guò)程中,教育部將注重典型示范、鼓勵(lì)教育行政部門和學(xué)校,以清理促整合,以規(guī)范促發(fā)展,切實(shí)優(yōu)化師生的應(yīng)用體驗(yàn),減輕師生的負(fù)擔(dān),減少對(duì)師生的干擾。