半島記者　孫雅琴　報(bào)道

本報(bào)7月16日訊　7月16日,省教育廳等5部門聯(lián)合印發(fā)了《山東省民辦學(xué)校分類審批登記實(shí)施辦法》,其中明確民辦學(xué)校的舉辦者可以自主選擇設(shè)立非營(yíng)利性或者營(yíng)利性民辦學(xué)校,但是不得設(shè)立實(shí)施義務(wù)教育的營(yíng)利性民辦學(xué)校。

辦法中提到,設(shè)立民辦學(xué)校一般包括籌設(shè)和正式設(shè)立兩個(gè)階段,具備辦學(xué)條件,達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),可以不經(jīng)籌設(shè)直接申請(qǐng)正式設(shè)立。舉辦者需先行依法確定擬辦學(xué)校的非營(yíng)利性或者營(yíng)利性屬性、辦學(xué)層次、辦學(xué)類別和辦學(xué)規(guī)模,并持登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的學(xué)校名稱(登記為事業(yè)單位法人的除外)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)提交規(guī)定的申辦材料,經(jīng)批準(zhǔn)后憑審批機(jī)關(guān)頒發(fā)的民辦學(xué)校辦學(xué)許可證到相應(yīng)的登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理登記手續(xù)后,方可依法開展辦學(xué)活動(dòng)。

民辦學(xué)校自己要求終止的,按規(guī)定成立清算組,依法做好財(cái)務(wù)清算、財(cái)產(chǎn)清償?shù)裙ぷ?妥善安排教職工和在校學(xué)生,清算完成后報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。民辦學(xué)校被審批機(jī)關(guān)依法撤銷的,由審批機(jī)關(guān)組織清算；因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)而被終止的,由人民法院組織清算。民辦學(xué)校終止時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理撤銷建制、注銷登記手續(xù)。

非營(yíng)利性民辦學(xué)校依法清償后的剩余財(cái)產(chǎn)按照學(xué)校章程或者理事會(huì)、董事會(huì)的決議用于其他非營(yíng)利性學(xué)校辦學(xué)；無法按照學(xué)校章程或者理事會(huì)、董事會(huì)決議處理的,由審批機(jī)關(guān)主持轉(zhuǎn)給其他非營(yíng)利性學(xué)校,并向社會(huì)公告。營(yíng)利性民辦學(xué)校清償后的剩余財(cái)產(chǎn),依照公司法等有關(guān)規(guī)定處理。

2017年9月1日前批準(zhǔn)設(shè)立的民辦學(xué)校應(yīng)在2022年9月1日前完成分類登記工作。在完成分類登記前,民辦學(xué)校按照原法人登記予以管理。選擇登記為非營(yíng)利性民辦學(xué)校的,自行進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查,修訂學(xué)校章程,申請(qǐng)換發(fā)辦學(xué)許可證,完善登記手續(xù),繼續(xù)辦學(xué)。

選擇登記為營(yíng)利性民辦學(xué)校的,在審批登記機(jī)關(guān)和其他相關(guān)職能部門的指導(dǎo)下由學(xué)校組織進(jìn)行財(cái)務(wù)清算,依法明確各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)及權(quán)屬,并交納相關(guān)稅費(fèi),辦理新的辦學(xué)許可證后,重新登記,繼續(xù)辦學(xué)。原民辦學(xué)校的相關(guān)權(quán)利和義務(wù)由重新登記后的營(yíng)利性民辦學(xué)校享有和承擔(dān)。

義務(wù)教育與非義務(wù)教育一體辦學(xué)的民辦學(xué)校,若非義務(wù)教育階段選擇登記為營(yíng)利性民辦學(xué)校的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行學(xué)校分立。分立時(shí)優(yōu)先保證義務(wù)教育階段民辦學(xué)校辦學(xué)條件。

2016年11月7日前批準(zhǔn)設(shè)立的民辦學(xué)校選擇登記為非營(yíng)利性民辦學(xué)校的,終止時(shí),學(xué)校財(cái)產(chǎn)依法清償后有剩余的,可按照“一地(校)一策”的原則,從剩余財(cái)產(chǎn)中給予出資者相應(yīng)補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)。補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過扣除國(guó)有資產(chǎn)、財(cái)政投入、社會(huì)捐贈(zèng)所形成資產(chǎn)后的剩余凈資產(chǎn)額。