“從1928年的膠澳商埠李村鄉(xiāng)區(qū)學(xué)校分布示意圖到2018年的李滄區(qū)中小學(xué)規(guī)劃圖，這五張地圖串起了近一個(gè)世紀(jì)的滄桑歲月，它不但記錄了一個(gè)城區(qū)教育格局的數(shù)度變遷，也成為近現(xiàn)代中國(guó)教育歷史的一個(gè)生動(dòng)縮影。”楊力是山東省青島市李滄區(qū)一名基層教育工作者，20世紀(jì)90年代初曾參與《李滄教育志》的編寫工作，楊力向記者展示了五張不同時(shí)期李滄區(qū)的中小學(xué)教育地圖，分別為1928年、1949年、1985年、2002年和2018。

“今年的政府工作報(bào)告中提出要發(fā)展更加公平更有質(zhì)量的教育，推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女教育，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享等。”青島市李滄區(qū)教體局副局長(zhǎng)林超對(duì)記者說(shuō)，對(duì)比這五張地圖你會(huì)發(fā)現(xiàn)，新中國(guó)成立70年來(lái)，李滄區(qū)的基礎(chǔ)教育一直沿著“更加公平更有質(zhì)量”的目標(biāo)軌道前行。

學(xué)校：從泥坯土房到園林學(xué)校

“德國(guó)強(qiáng)占青島后，為了進(jìn)行奴化教育，開(kāi)始開(kāi)辦中國(guó)人小學(xué)。”楊力打開(kāi)1928年的地圖——整個(gè)李村鄉(xiāng)區(qū)（李滄區(qū)的前身）零零星星散落著14所小學(xué)，但那時(shí)候能讀書的都是富家子弟，普通人家的孩子根本上不起學(xué)。

從地圖上看，新中國(guó)成立后，李村鄉(xiāng)區(qū)的小學(xué)數(shù)量進(jìn)一步增加，共有25所小學(xué)，教職工244人，學(xué)生7826人；到了1965年，李村鄉(xiāng)區(qū)的小學(xué)增加到了60多所，基本實(shí)現(xiàn)了普及小學(xué)教育，但彼時(shí)的教育發(fā)展幾乎是停滯的，校舍陳舊簡(jiǎn)陋。

原青島李村小學(xué)校長(zhǎng)王廣佩對(duì)記者說(shuō)：“在上世紀(jì)70年代，李村地區(qū)很多小學(xué)都沒(méi)有桌椅，就用磚坯和水泥板砌成桌椅；教室窗戶也沒(méi)有玻璃，冬天用土坯把窗戶堵上擋寒風(fēng)，春天暖和了再捅開(kāi)。”

即便到了改革開(kāi)放初期，因?yàn)殚L(zhǎng)期投入不足，農(nóng)村小學(xué)辦學(xué)條件仍然十分艱苦。青島李滄路小學(xué)校長(zhǎng)畢元敏回憶說(shuō)：“1992年我去鄭莊小學(xué)任校長(zhǎng)時(shí)，七間教室全是危房，上著課房頂就往下掉土塊。”

深刻變革來(lái)自于1994年，當(dāng)時(shí)青島區(qū)劃調(diào)整，李滄區(qū)正式成立。“此后，鄉(xiāng)村小學(xué)全部并入教育局統(tǒng)一管理，國(guó)家統(tǒng)一撥放經(jīng)費(fèi)。身為校長(zhǎng)，再不用四處‘化緣’籌措經(jīng)費(fèi)了。”畢元敏說(shuō)，教育投入逐年增加，徹底改變了李滄區(qū)中小學(xué)的落后面貌。

“2018年教育地圖的最東邊有一所學(xué)校叫東川路小學(xué)，這個(gè)學(xué)校始建于1912年，成立時(shí)叫‘下河蒙養(yǎng)學(xué)堂’，一個(gè)年級(jí)只有一個(gè)班。”現(xiàn)任東川路校長(zhǎng)張惠嬈說(shuō)，“下河蒙養(yǎng)學(xué)堂”歷經(jīng)多年土坯磚房、四合院的日子，直到1993年，在時(shí)任校長(zhǎng)的努力下，六個(gè)村莊集資20多萬(wàn)元，才給學(xué)校更換了屋頂、套起了圍墻。2016年，更名為“東川路小學(xué)”的“下河蒙養(yǎng)學(xué)堂”迎來(lái)了歷史性一刻：李滄區(qū)投入1.6億元對(duì)這所百年小學(xué)進(jìn)行了升級(jí)改造，將其建成一座2.6萬(wàn)平方米的中式園林風(fēng)格小學(xué)，學(xué)校辦學(xué)規(guī)模也由過(guò)去的26個(gè)教學(xué)班擴(kuò)大到48個(gè)。400米跑道操場(chǎng)、4泳道游泳館、機(jī)器人實(shí)驗(yàn)室、錄播教室和VR教學(xué)輔助設(shè)備等設(shè)施都是當(dāng)下最先進(jìn)的。

2019年的數(shù)字顯示，李滄區(qū)共推進(jìn)投資90多億元，用于33所中小學(xué)和幼兒園建設(shè)，學(xué)校建設(shè)的數(shù)量、品質(zhì)、規(guī)模均列青島市前列。

老師：學(xué)歷越來(lái)越高，待遇越來(lái)越好

“新中國(guó)成立后，李滄區(qū)的老師主要是來(lái)自李村師范學(xué)院的畢業(yè)生。”楊力介紹說(shuō)，20世紀(jì)50年代以后，隨著教育事業(yè)的發(fā)展，入學(xué)兒童逐年增加，教師奇缺。1958年，人民公社和生產(chǎn)大隊(duì)相繼建立民辦小學(xué)，開(kāi)始出現(xiàn)民辦教師和公辦教師并存的現(xiàn)象。

“1973年我剛當(dāng)民辦教師，就在這個(gè)學(xué)校——李村西北邊的上王埠小學(xué)。”王廣佩指著1949年的教育地圖對(duì)記者說(shuō)，“當(dāng)時(shí)的報(bào)酬是一天記10個(gè)工分，每月再發(fā)2元錢的生活補(bǔ)貼，到1975年補(bǔ)貼才漲到4元。那時(shí)公辦教師待遇好一些，中師畢業(yè)工資是35.5元，但在六七十年代，也曾經(jīng)有10多年不漲工資。”

改革開(kāi)放以后，國(guó)家深化教育體制改革，教師地位不斷提高，工資待遇也大幅度增長(zhǎng)。“我現(xiàn)在每個(gè)月的退休工資能拿到9000多元。”王廣佩說(shuō)，目前教師的平均工資水平已經(jīng)高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員相應(yīng)人員的平均工資。

跟收入一樣水漲船高的還有教師隊(duì)伍的學(xué)歷水平。據(jù)林超介紹，過(guò)去李滄區(qū)小學(xué)教師基本都是中師畢業(yè)，有的民辦教師只有初中學(xué)歷。

“近十年來(lái)高學(xué)歷年輕教師不斷增加。”林超給記者提供了幾個(gè)數(shù)字：2011年，李滄區(qū)有研究生學(xué)歷教師64名，占當(dāng)年在崗教師的2.6%；2018年達(dá)到310名，占比達(dá)到11.4%。同時(shí)，李滄區(qū)還出臺(tái)了極具吸引力的人才引進(jìn)政策：對(duì)引進(jìn)的省級(jí)及以上的名校長(zhǎng)和名師分別給予最高可達(dá)150萬(wàn)元和130萬(wàn)元的人才補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，吸引了眾多名校長(zhǎng)和名師前來(lái)接洽。

學(xué)生：享受均衡資源，擘畫多彩教育

“這將會(huì)是一個(gè)愉快并且收獲頗多的新學(xué)期，你們將體驗(yàn)納米科學(xué)，希望這能激發(fā)你們的探索興趣，并學(xué)會(huì)分享知識(shí)。”2018年9月3日，英國(guó)皇家工程院外籍院士、印度國(guó)家工程院院士西拉姆·拉瑪克里西納為廣水路小學(xué)送上了開(kāi)學(xué)寄語(yǔ)，鼓勵(lì)孩子們開(kāi)拓國(guó)際視野，探索科學(xué)奧秘。從2017年開(kāi)始，李滄區(qū)所有的中小學(xué)全部啟動(dòng)“一校一院士牽手伴成長(zhǎng)”活動(dòng)，學(xué)生在學(xué)校就可以和院士面對(duì)面交流。

“在舊社會(huì)教育是少數(shù)人的特權(quán)，普通勞動(dòng)者子女入學(xué)比例很低，文盲占總?cè)丝诘?0%以上。”楊力拿起1928年、1949年和1985年三張地圖給記者一一介紹道，新中國(guó)成立后，實(shí)行教育“向工農(nóng)開(kāi)門”的方針，普通的工農(nóng)子弟終于走進(jìn)了學(xué)校。到1988年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)了九年義務(wù)教育全覆蓋。但教育資源依然匱乏，教室和老師奇缺，一些學(xué)校只開(kāi)四五門課，學(xué)生上半天學(xué)，因?yàn)榻淌也粔蛴谩?/p>

“我九年前來(lái)青島打工，本打算孩子上學(xué)就回老家，后來(lái)發(fā)現(xiàn)李滄區(qū)新市民子女入學(xué)條件很寬松，只需提供一年在本地繳納社保的證明和租房合同就可以入學(xué)。”李淑英是外來(lái)務(wù)工者，戶口不在青島，女兒已在東川路小學(xué)上三年級(jí)，學(xué)校開(kāi)了11門課程，還有19個(gè)社團(tuán)，學(xué)習(xí)生活豐富多彩。

“2018年的地圖上標(biāo)注了李滄區(qū)現(xiàn)有的46所中小學(xué)，共計(jì)2978名老師、4.5萬(wàn)名學(xué)生，其中新市民子女就占了一半。”林超說(shuō)，教育現(xiàn)在是“第一民生工程”，無(wú)論是城市還是鄉(xiāng)村，無(wú)論是本地人還是新市民，政府努力讓每個(gè)孩子享受到公平而優(yōu)質(zhì)的教育，這種公平和優(yōu)質(zhì)所帶來(lái)的，是人民滿滿的幸福感。