中國山東網(wǎng)青島2月27日訊 (記者 楊廣科) 2月27日，青島市教育局召開加強與改進初中道德與法治教學(xué)工作會議。記者從會議獲悉，自2017級開始，青島中考考試道德與法治考試將由開卷改為閉卷。同時，會議就全市加強和改進道德與法治教學(xué)工作提出以下工作要求：

一是夯實和提升道德與法治學(xué)科在實現(xiàn)“立德樹人”教育目標(biāo)中的地位，更好地發(fā)揮其德育學(xué)科的獨特育人優(yōu)勢。

二是加強道德與法治學(xué)科教師隊伍建設(shè)，全面提高教師學(xué)科素養(yǎng)，提高駕馭道德與法治課堂的能力和水平。

三是加強德育課程研究，提高教師研究課程標(biāo)準(zhǔn)的能力，做到“人人手中有課標(biāo)、人人研究好課標(biāo)、人人使用好課標(biāo)”，提高使用教育部統(tǒng)編教材的能力。

四是加強道德與法治課教學(xué)方法研究，積極探討學(xué)生喜聞樂見的教學(xué)方式，注重運用啟發(fā)式、活動式、探究式等教學(xué)方式。尤其要聯(lián)系社會實際。

五是轉(zhuǎn)變考試考查方式，由開卷改為閉卷，尤其提高學(xué)生運用知識分析和解決問題的能力，提高學(xué)生的心理水平、道德水平、法治素養(yǎng)、國家認(rèn)同和民族自豪感，助力學(xué)生健康成長成才。

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　　一、改為閉卷考試的必要性

1.全面落實國家對德育課程的要求。道德與法治課程是一門以初中學(xué)生生活為基礎(chǔ)、以引導(dǎo)和促進初中學(xué)生思想品德發(fā)展為根本目的的綜合性課程，幫助學(xué)生過積極健康的生活，做負(fù)責(zé)任的公民是課程的核心。道德與法治課是德育課程，是德育的主渠道，對于立德樹人目標(biāo)的實現(xiàn)有著獨特的價值。2019年2月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《加快推進教育現(xiàn)代化實施方案(2018-2022年)》指出，要實施新時代立德樹人工程，全面推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫穿課程教材建設(shè)全過程。教育部2019年工作要點第4條中，專門提到了道德與法治學(xué)科，提出要全面推進習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進教材。

2.執(zhí)行教育部考試改革的有關(guān)規(guī)定。①2014年教育部印發(fā)《關(guān)于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務(wù)的意見》指出，要充分發(fā)揮德育等人文學(xué)科獨特育人優(yōu)勢;②2016年教育部、司法部、全國普法辦聯(lián)合印發(fā)實施《青少年法治教育大綱》指出，法治教育要與德育課程緊密結(jié)合;③2017年教育部制定《中小學(xué)德育工作指南》指出，要嚴(yán)格落實德育課程;④2017年教育部中考改革補充通知中指出，除語文、數(shù)學(xué)、外語和體育4科課程外，至少將道德與法治、歷史、物理和化學(xué)4科納入錄取計分科目。

3.落實青島市中考政策的有關(guān)要求。2018年6月青島市教育局印發(fā)的《青島市初中學(xué)業(yè)水平考試與普通高中招生改革實施方案》中，道德與法治作為第一組合中的一科，滿分為80分。

4.參照北京等地的中考政策。北京市目前實施的3+3中考方案中，語數(shù)外必考，物理、生物(化學(xué))、歷史、地理、道德與法治5科中選3科(兩門理科中選1或2門，3門文科中選1或2門)。北京道德與法治學(xué)科是閉卷考試，在3門文科中選擇率是最高，被譽為“強勢回歸”。而剛公布的北京市2020年實施的中考改革方案中，考試科目確定8門按原始成績計入中招錄取總成績，其中語文、數(shù)學(xué)、外語、體育與健康、道德與法治、物理6門成績必須計入。

　二、閉卷考試的主要優(yōu)點

任何學(xué)科的學(xué)習(xí)都需要必要的記憶和理解，對基礎(chǔ)知識和基本概念的記憶和理解，是豐富方法、提升能力、形成思想、指導(dǎo)實踐的前提和基礎(chǔ)，道德與法治學(xué)科也不例外。閉卷考試方式的優(yōu)點如下：

1.有利于落實德育學(xué)科核心素養(yǎng)。能夠提高學(xué)生運用知識分析和解決問題的能力，提高學(xué)生的心理水平、道德水平、法治素養(yǎng)、國家認(rèn)同和民族自豪感，助力學(xué)生健康成長成才。

2.有利于統(tǒng)一考試的公平要求，可以避免學(xué)生因為帶入考場的材料準(zhǔn)備不全而丟失分?jǐn)?shù)。

3.有利于引領(lǐng)教學(xué)變革?？荚囆问降恼{(diào)整可以帶動教師加強德育課程研究，提高研究課程標(biāo)準(zhǔn)的能力，提高使用教育部統(tǒng)編教材的能力。促進教師加強教學(xué)方法的研究，積極探討學(xué)生喜聞樂見的教學(xué)方式。

4.有利于培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和扎實嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)風(fēng)，對其終身學(xué)習(xí)和全面發(fā)展有著積極的意義。

5.有利于初高中銜接。2020年，山東高考增加學(xué)考在高考中的分值比例。高中政治學(xué)科是閉卷考試，是學(xué)考中的重要一科，如果學(xué)考不合格，將不能作為高考等級考科目。

因此，我們必須認(rèn)清學(xué)科發(fā)展規(guī)律，解決“培養(yǎng)什么人”“怎樣培養(yǎng)人”“為誰培養(yǎng)人”的根本問題，提高教學(xué)水平，使考試方式改革這個變量變成學(xué)科發(fā)展和學(xué)生成績提高的最大增量。