昨日,省教育廳等六部門聯(lián)合印發(fā)了 《關(guān)于辦好新時代職業(yè)教育的十條意見》,我省將推動省部共建山東省國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū),支持青島市、濰坊市建設(shè)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。眾多支持職業(yè)教育發(fā)展的利好消息也一并發(fā)布,從2022年起,報考春季高考的考生限中等職業(yè)教育應屆畢業(yè)生,取得高中階段教育畢業(yè)證書或具有同等學力的社會人員。本科層次職業(yè)教育開始“破冰”,我省將探索建立高職院校四年制本科職業(yè)教育,引導有條件的普通本科院校向應用型轉(zhuǎn)型發(fā)展,職業(yè)學校的有償服務(wù)收入可用于發(fā)放教師績效工資。
10條意見
1、創(chuàng)建山東省國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)
2、優(yōu)化改進職業(yè)教育考試招生制度
3、系統(tǒng)構(gòu)建從中職、專科、職業(yè)教育本科、應用型本科到專業(yè)學位研究生的培養(yǎng)體系
4、健全德技并修、工學結(jié)合的高素質(zhì)技術(shù)技能人才育人機制
5、建設(shè)全國一流的職業(yè)院校和專業(yè)(群)
6、構(gòu)建產(chǎn)教深度融合、校企合作辦學長效機制
7、建設(shè)高水平“雙師型”師資隊伍
8、建立與辦學規(guī)模和培養(yǎng)要求相適應的財政投入制度
9、進一步提升職業(yè)教育對外開放水平
10、營造有利于職業(yè)教育改革發(fā)展的良好環(huán)境氛圍
關(guān)鍵詞:春季高考
★春季高考成為技術(shù)技能人才選拔的主渠道,本科招生計劃安排逐步達到應用型本科高校本科招生計劃的30%,為職業(yè)院校學生提供更多升入應用型本科高校機會。
★科學調(diào)整并細化春季高考專業(yè)類目,分專業(yè)類目組建技能測試項目庫,強化測試內(nèi)容的技術(shù)性、綜合性和隨機性;適時調(diào)整考試科目分值,提高專業(yè)知識和技能測試分值比重;制定具體措施,建立職業(yè)院校學生參加國家、省、市職業(yè)院校技能大賽獲獎等級與技能測試成績掛鉤的賦分體系。
★從2022年起,春季高考統(tǒng)一考試招生報考人員為中等職業(yè)教育應屆畢業(yè)生,社會人員報考應取得高中階段教育畢業(yè)證書或具有同等學力,這可能意味著2022年起應屆普高學生不再可以報考春季高考;非山東戶籍高中階段學生參加春季統(tǒng)一考試招生應為進城務(wù)工人員子女。
★優(yōu)化改進專升本考試制度,從2020年起,依據(jù)學生高職(??疲┰谛F陂g的綜合素質(zhì)測評成績設(shè)置報名條件。優(yōu)化招生錄取結(jié)構(gòu),逐步調(diào)減公辦本科高校舉辦高職(專科)教育的校數(shù)和招生規(guī)模,公辦本科高校穩(wěn)步有序停辦高職(??疲┙逃?/p>
關(guān)鍵詞:培養(yǎng)體系
★鼓勵支持高職院校輻射帶動更多中職學校,擴大初中后五年制高等職業(yè)教育辦學規(guī)模,遴選一批職業(yè)院校專門舉辦五年制高等職業(yè)教育。
★建立優(yōu)質(zhì)本科高校參與春季高考招生和“3+2”“3+4”對口貫通分段培養(yǎng)的激勵機制及責任機制,對相關(guān)本科高校試點專業(yè)給予經(jīng)費支持,并根據(jù)試點本科高校需要科學合理擴大學校招生計劃總規(guī)模。
★按照教學規(guī)律和人才成長規(guī)律,優(yōu)化改進“3+2”對口貫通分段培養(yǎng)模式,探索“2+3”(2年本科、3年高職)、“2+2+1”(2年本科、2年高職、1年本科)、“1+2+2”(1年本科、2年高職、2年本科)等模式。
★探索在國家示范(骨干)高職院校、省優(yōu)質(zhì)高職院校的特色專業(yè)舉辦四年制本科職業(yè)教育或“3+2”試點5年全部在相應高職院校培養(yǎng),支持高職院校深度參與專業(yè)學位研究生教育實踐培養(yǎng)環(huán)節(jié)。
關(guān)鍵詞:學分制
★到2020年,我省修訂、開發(fā)400個左右專業(yè)教學標準,形成既分層分類、又系統(tǒng)銜接的職業(yè)教育教學體系。
★探索建立“學分銀行”,在中職學校探索實施學分制改革;全面推進高職院校學分制改革,到2020年,全省高職院校全面推行學分制。
★實施德技雙優(yōu)“齊魯工匠后備人才”培育工程,從2018年起,用5年時間培養(yǎng)10萬名左右“齊魯工匠后備人才”。
★從2020級新生起,推行“文化素質(zhì)+專業(yè)技能”中職學業(yè)水平考試制度,對學生思想品德、學業(yè)成績、身心健康、興趣特長、社會實踐等進行全面科學評價。
關(guān)鍵詞:區(qū)域布局
★推進省示范性及優(yōu)質(zhì)特色中職學校建設(shè)工程、優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)工程,建設(shè)100所左右示范性及優(yōu)質(zhì)特色中職學校、30所左右優(yōu)質(zhì)高職院校,爭創(chuàng)中國特色高水平職業(yè)院校。
★全省建設(shè)200個左右中職品牌專業(yè)、200個左右高職品牌專業(yè)群,爭創(chuàng)中國特色高水平專業(yè)(群)。
★爭取山東省及8個左右城市、10所左右高職院校、80所左右中職學校及部分職教集團、企業(yè)成為國家職業(yè)教育“十百千”產(chǎn)教融合試點,試點企業(yè)興辦職業(yè)教育的投資符合條件的,可按國家有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。
關(guān)鍵詞:有償服務(wù)
★落實校企合作辦學財稅激勵政策和收費政策,鼓勵支持企業(yè)在職業(yè)院校建設(shè)生產(chǎn)性實訓基地,職業(yè)院校依托企業(yè)生產(chǎn)車間等實訓資源建設(shè)二級學院(系)。
★從2019年起,市、縣級人民政府設(shè)立職業(yè)教育發(fā)展資金,建立接收學生實習實訓成本補償機制,規(guī)模以上企業(yè)按職工總數(shù)的2%安排實習崗位接納職業(yè)院校學生實習;全面推進現(xiàn)代學徒制和企業(yè)新型學徒制,建設(shè)一批骨干職業(yè)教育集團。
★制定政策措施,允許職業(yè)院校面向社會提供有償服務(wù),開展有償服務(wù)所得收入、校辦產(chǎn)業(yè)年度利潤等收入可用于單位績效工資發(fā)放。
★鼓勵社會力量通過獨資、合資、合作等形式舉辦或參與舉辦職業(yè)教育,允許社會力量通過購買、承租、委托管理等方式改造辦學活力不足的公辦職業(yè)院校,鼓勵舉辦混合所有制性質(zhì)的二級學院。
關(guān)鍵詞:教育經(jīng)費
★建立穩(wěn)定長效投入機制,堅持新增教育經(jīng)費向職業(yè)教育傾斜,逐步提高生均經(jīng)費撥款水平,探索實施“基本保障+發(fā)展專項+績效獎勵”的財政撥款方式。
★確保中職學校生均經(jīng)費撥款標準旅游服務(wù)類(不含烹飪專業(yè))、財經(jīng)商貿(mào)類、休閑保健類、教育類、司法服務(wù)類、公共管理與服務(wù)類專業(yè),每生每年2800元;農(nóng)林牧漁類、資源環(huán)境類、能源與新能源類、土木水利類、加工制造類、電工電子類、石油化工類、輕紡食品類、交通運輸類、信息技術(shù)類專業(yè),每生每年3300元;體育與健身類、醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè),每生每年3900元;文化藝術(shù)類專業(yè)、旅游服務(wù)類的烹飪專業(yè),每生每年4500元。
★確保公辦高職高專院校生均撥款達到1.2萬元以上,并適時提高和實行差異化撥款,形成獎優(yōu)扶優(yōu)、支持特色發(fā)展的機制。
★落實教育費附加不低于30%和地方教育附加不低于30%用于職業(yè)教育政策,向社會公開使用情況。
本版撰稿 記者 王世鋒

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