新銳大眾 記者 肖芳 　2018-10-26 18:55

10月26日上午，青島市264所城區(qū)優(yōu)質(zhì)中小學(xué)與272所農(nóng)村中小學(xué)，在青島五中簽訂合作辦學(xué)協(xié)議，促進(jìn)義務(wù)教育在全市域內(nèi)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

此次青島市教育局組織城、鄉(xiāng)中小學(xué)合作辦學(xué)，重點(diǎn)幫扶農(nóng)村學(xué)校全面提升辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，是落實(shí)市委、市政府統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展要求，落實(shí)市委、市政府關(guān)于教育精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求，實(shí)現(xiàn)市域內(nèi)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡的重要舉措。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)各級(jí)政府的共同努力，青島市中小學(xué)辦學(xué)條件明顯提升，都達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)要求。2015年，青島市10個(gè)區(qū)市都通過(guò)了“全國(guó)義務(wù)教育工作基本均衡縣”督導(dǎo)認(rèn)定，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)。2017年，市政府印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實(shí)施意見》，明確提出：到2020年，基本實(shí)現(xiàn)市域內(nèi)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。

今后，青島義務(wù)教育發(fā)展的重點(diǎn)，是推進(jìn)城、鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的均衡。這次市教育局組織城、鄉(xiāng)中小學(xué)合作辦學(xué)的重點(diǎn)，是城區(qū)優(yōu)質(zhì)中小學(xué)幫扶農(nóng)村中小學(xué)進(jìn)一步更新辦學(xué)理念，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，健全學(xué)校制度，提高課程實(shí)施水平和學(xué)生素質(zhì)，努力創(chuàng)建青島市高水平現(xiàn)代化學(xué)校，進(jìn)一步縮小農(nóng)村學(xué)校與城區(qū)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展水平的差距，實(shí)現(xiàn)全市義務(wù)教育從基本均衡到優(yōu)質(zhì)均衡、從辦學(xué)條件等外延均衡到內(nèi)涵均衡的跨越。

青島市教育局表示，這次參加合作辦學(xué)的中小學(xué)，針對(duì)農(nóng)村中小學(xué)列出的創(chuàng)建高水平現(xiàn)代化學(xué)校需求清單，分別確定合作辦學(xué)的具體內(nèi)容，“一校一策”，各具特色，是青島市中小學(xué)合作辦學(xué)機(jī)制上的重要?jiǎng)?chuàng)新。

例如，城陽(yáng)區(qū)夏莊街道夏莊小學(xué)與平度市崔家集鎮(zhèn)崔家集小學(xué)的合作辦學(xué)協(xié)議中，提出“甲方按乙方需要，在托底培優(yōu)、小組合作等方面與乙方進(jìn)行共同設(shè)計(jì)與規(guī)劃。每學(xué)期組織一次學(xué)生層面的交流與互動(dòng)”、“甲方將學(xué)生德育教育方面的成熟經(jīng)驗(yàn)向乙方輸送（例如：國(guó)旗下課程等），共同探討制訂基于新時(shí)代教育環(huán)境下的富有農(nóng)村學(xué)校特色的學(xué)生評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)富有新時(shí)代特色”等特色條合作內(nèi)容。青島滄口學(xué)校與平度市舊店鎮(zhèn)大田中學(xué)的合作辦學(xué)協(xié)議中，提出“甲方分享學(xué)校課程實(shí)施的“三人行”教學(xué)模式，與乙方共同探討如何打造有山區(qū)特色的授課模式”、“甲方到乙方學(xué)校開展關(guān)于教師培訓(xùn)的專題講座，共享甲方學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)和方法”、“甲方充分了解平度市舊店鎮(zhèn)大田中學(xué)的現(xiàn)有情況，幫助乙方打造學(xué)校特色，打造山區(qū)特色文化建設(shè)”等特色合作辦學(xué)內(nèi)容。

為切實(shí)做好城、鄉(xiāng)中小學(xué)合作辦學(xué)工作，市教育局提出三個(gè)方面的要求：

一是城區(qū)優(yōu)質(zhì)中小學(xué)要采取切實(shí)措施將優(yōu)質(zhì)教育資源拓展到農(nóng)村合作學(xué)校。城區(qū)學(xué)校要針對(duì)農(nóng)村中小學(xué)列出的創(chuàng)建高水平現(xiàn)代化學(xué)校需求清單，制定幫扶方案，重點(diǎn)在辦學(xué)思想、教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)校制度建設(shè)、課程實(shí)施、素質(zhì)培養(yǎng)5個(gè)方面如何達(dá)到高水平現(xiàn)代化辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，分別列出制定幫助農(nóng)村學(xué)校補(bǔ)短板、解決存在問(wèn)題的措施，2020年底前幫助農(nóng)村學(xué)校達(dá)到市定高水平現(xiàn)代化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。包括校長(zhǎng)帶隊(duì)每學(xué)期不少于三次到農(nóng)村學(xué)校進(jìn)行為期1天的專題合作辦學(xué)活動(dòng)；提供免費(fèi)參觀學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，定期邀請(qǐng)農(nóng)村學(xué)校參加重大教研活動(dòng)、名師展示活動(dòng)、學(xué)期特色教學(xué)研討；每學(xué)年選派1-3名骨干教師，每月至少一次到農(nóng)村學(xué)校提升老師的專業(yè)化教育教學(xué)水平和能力等。

二是農(nóng)村中小學(xué)要在合作辦學(xué)中主動(dòng)作為。依據(jù)青島市高水平現(xiàn)代化學(xué)校評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村學(xué)校要深入查找內(nèi)涵方面指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題，并制定整改措施，列出的需求清單，主動(dòng)配合城區(qū)學(xué)校制定幫扶方案和措施，2020年底前達(dá)到市定高水平現(xiàn)代化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。包括每學(xué)期組織干部、骨干教師到城區(qū)學(xué)校跟崗掛職、培訓(xùn)；充分發(fā)揮同步課堂的作用，每學(xué)期使每個(gè)任課教師都能與城區(qū)學(xué)校舉行至少2節(jié)課的同步課堂活動(dòng)等。

三是完善合作辦學(xué)的保障機(jī)制。雙方學(xué)校成立合作辦學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨區(qū)域合作辦學(xué)工作，構(gòu)建雙方學(xué)校合作共生機(jī)制。市教育局和區(qū)市教（育）體局做好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)，以及人員、經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)保障工作等。