2017年6月7日，青島市中小學(xué)“藝動城鄉(xiāng)”農(nóng)村學(xué)生走進大劇院活動正式啟動。

“努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。 ”十九大報告中，“公平”“質(zhì)量”兩個詞說出了家長的深切愿望。推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”，這是新時代教育的新使命。在青島，教育均衡已經(jīng)不只是標準化校舍、改造農(nóng)村薄弱中小學(xué)，有質(zhì)量的公平讓廣大學(xué)生在家門口就能上好學(xué)。

從基本均衡到優(yōu)質(zhì)均衡

10月23日，青島大學(xué)附屬中學(xué)與平度市云山中學(xué)舉行了跨區(qū)域深度合作簽約暨捐贈儀式。青大附中向云山中學(xué)和云山鎮(zhèn)西柳圈村捐贈圖書3000余冊及一批籃球、足球、羽毛球等體育器材。青大附中校長張鳳瑛和云山中學(xué)李錦山共同簽署了跨區(qū)域合作協(xié)議。兩校本著“校際統(tǒng)籌、以強帶弱、資源共享、緊密合作、均衡發(fā)展”的原則，全面扎實開展教育教學(xué)科研、教師培訓(xùn)及學(xué)生發(fā)展等方面深度合作，共享優(yōu)質(zhì)資源，積極提升薄弱學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展水平。

青大附中專程安排優(yōu)秀青年教師曹茜給云山中學(xué)的七年級學(xué)生送上一節(jié)優(yōu)質(zhì)課 《地球形狀對氣候的影響》，將青大附中的先進授課理念帶到云山中學(xué)。曹老師的課非常精彩，每次拋出問題，先讓同學(xué)們小組討論，調(diào)動學(xué)生的探究熱情，課堂氣氛特別活躍。整節(jié)課曹老師運用小步子快反饋、講練結(jié)合的教學(xué)模式，將抽象難學(xué)的知識形象化，讓學(xué)生易于接受，學(xué)生收獲滿滿。講到太陽對地球照射時，曹老師拿著一個手電筒，對著黑板上的“地球”，先是拿手電筒直接照射，然后又轉(zhuǎn)過身從旁邊角度斜射，讓孩子觀察光的亮度有什么不同。不少學(xué)生紛紛舉手回答說，直射光更集中更強，斜射時，光的顏色黯淡而分散，看上去弱了很多。曹茜肯定地說，沒錯，手電筒好比太陽，現(xiàn)在同學(xué)們能體會到太陽高度與溫度的關(guān)系了。

青大附中的校長還走進云山中學(xué)隨堂聽課，隨后進行了評課交流，商討近期將在教育教學(xué)科研等方面的深度合作。張鳳瑛表示，在課堂上看到云山中學(xué)的孩子們對知識保持著十足的好奇心和求知欲，心里非常高興，希望以后兩校之間能多開展活動，兩校的學(xué)生能多參與，互相學(xué)習(xí)，齊頭并進。

青島市政府教育督導(dǎo)室副主任督學(xué)林光琳充分肯定了青大附中勇于擔(dān)當(dāng)、情系農(nóng)村的善舉，高度評價了此次高效務(wù)實的跨區(qū)域深度合作模式，既做好當(dāng)前教育精準扶貧工作，充分發(fā)揮名校的示范引領(lǐng)作用，提高農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)水平；又能不斷擴大民辦優(yōu)質(zhì)教育資源影響力，體現(xiàn)民辦學(xué)校的社會擔(dān)當(dāng)，傳播正能量，不斷推動教育均衡、優(yōu)質(zhì)、和諧發(fā)展。當(dāng)前，青島市不斷推動義務(wù)教育更高水平均衡發(fā)展，實現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡的新跨越。

名師名校長帶動大公平

2013年開始，我市規(guī)定城鎮(zhèn)義務(wù)教育階段學(xué)校教師晉升高級教師職稱應(yīng)當(dāng)具備一年以上在農(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷。中小學(xué)正高級教師實行5年聘期管理，聘期內(nèi)也必須到農(nóng)村或薄弱學(xué)校支教或教學(xué)指導(dǎo)累計一年以上。采用中小學(xué)教師聘用制等方式，2015年至2016年，補充教師6500余人。 2016年，青島市啟動鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師補充工程，面向農(nóng)村中小學(xué)招聘相關(guān)學(xué)科教師789名，占全年全市教師招聘總計劃的28.6%，到2017年計劃為鄉(xiāng)村中小學(xué)共配備1400余名音、體、美等學(xué)科專任教師。

10月13日，第二批青島市名師工作室啟動儀式在青島二中分校報告廳舉行，由名師組建的44個名師工作室開始運行。第二批名師工作室成員為 “8+1”結(jié)構(gòu)，8人中至少有農(nóng)村學(xué)校成員2人，1是指青島援建地區(qū)的安順、隴南、宜昌、菏澤等地1人。每個工作室還確定了一個或兩個定點聯(lián)系學(xué)校。

市財政將每年撥5萬元專項經(jīng)費用于工作室建設(shè)。這些名師工作室將以3年為一個工作周期，通過學(xué)習(xí)共同體、合作共同體、實踐共同體和發(fā)展共同體等方式直接培養(yǎng)骨干教師350余名，促進青島教師隊伍的成長和教育資源的均衡。

根據(jù)相關(guān)要求，名師工作室要有計劃地安排培訓(xùn)學(xué)習(xí)，每學(xué)期至少舉行一次讀書沙龍，團隊要合作解決課堂教學(xué)過程中遇到的問題，成員每人每學(xué)期參加聽評課不少于40節(jié)等。每個工作室每學(xué)年還應(yīng)至少舉行兩次名師課堂公益講座。每學(xué)年至少組織兩次送教活動，結(jié)對幫扶至少一所農(nóng)村學(xué)校。

除了名師帶動，近日市教育局公布了《青島市民辦教育三年行動計劃（2018-2020年）》，要求各區(qū)市每年定期委派公辦校長、教師到民辦學(xué)校掛職或安排民辦學(xué)校校長、教師到公辦學(xué)校掛職學(xué)習(xí)。其中到薄弱民辦學(xué)校支教的公辦教師在評優(yōu)評先、職稱評審中，享受公辦教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教政策。青大附中與青島31中聯(lián)合辦學(xué)，青大附中副校長周茂杰到31中任職校長，平度一中副校長孫仁強到國開中學(xué)支教……有著成熟教育理念的校長們給對口學(xué)校帶去的制度和工作作風(fēng)讓全校師生受益。

今年新學(xué)期，本著促進教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展的原則，市南區(qū)對中小學(xué)校級干部進行了全面調(diào)整，共提拔、交流小學(xué)校際主要領(lǐng)導(dǎo)36人、機關(guān)部門科級干部36人、中學(xué)校級主要領(lǐng)導(dǎo)11人，中小學(xué)校級干部交流比例達到95%。下一步，市南區(qū)還將進行其他干部、教師的調(diào)整交流，進一步向發(fā)展中學(xué)校傾斜，努力保持區(qū)域?qū)W校干部教師隊伍的動態(tài)平衡。

跨區(qū)域辦學(xué)名校優(yōu)勢共享

新學(xué)期，廣雅中學(xué)給學(xué)生們送上了新學(xué)期禮物——全新的西校區(qū)啟用。初一、初二兩個級部的18個班學(xué)生在這里開始了他們的學(xué)習(xí)生活。青島廣雅中學(xué)暨青島實驗初中市北分校是經(jīng)青島市教育局批準，由市北區(qū)教育局與青島實驗初級中學(xué)聯(lián)合創(chuàng)辦，依托島城初中教育“品牌”——青島實驗初中辦學(xué)優(yōu)勢而建的一所全日制公辦初中學(xué)校。 2017年，廣雅中學(xué)招收291名初一學(xué)生，學(xué)?，F(xiàn)有28個教學(xué)班，實行小班化教學(xué)。在教育教學(xué)方面，青島廣雅中學(xué)將與實驗初中保持“五同步”，即：重大教育教學(xué)活動同步，教師培訓(xùn)同步，教育科研活動同步，集體備課同步，學(xué)業(yè)檢測及質(zhì)量分析與監(jiān)控同步。 “實驗初中的品牌我們信得過，既然是同樣的管理制度，教師培訓(xùn)一樣，我們相信廣雅會快速提升學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量。 ”一位學(xué)生家長告訴記者。

近日，青島市實驗小學(xué)開發(fā)區(qū)分校——青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)第二實驗小學(xué)新校落成典禮舉行。依據(jù)聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，青島市實驗小學(xué)派一名副校長和一名中層干部到開發(fā)區(qū)第二實驗小學(xué)擔(dān)任執(zhí)行校長和常駐執(zhí)行校長，派骨干教師到開發(fā)區(qū)第二實驗小學(xué)帶動學(xué)科教學(xué)。

改革辦學(xué)模式，擴大優(yōu)質(zhì)資源。 2014年開始，我市全面推廣名校辦分校、委托管理、集團化辦學(xué)、高校或科研院校輻射中小學(xué)、學(xué)區(qū)制管理等等辦學(xué)模式改革，采取名校+新校、強校+弱校、城區(qū)學(xué)校+農(nóng)村學(xué)校、中小學(xué)+高校、民辦學(xué)校+公辦學(xué)校等合作形式，推動校際間優(yōu)質(zhì)課程、教師資源和管理模式共享。

目前，全市參與跨區(qū)域合作辦學(xué)的優(yōu)質(zhì)學(xué)校擴大到40所，扶持的新建和發(fā)展中學(xué)校擴大到45所；市南區(qū)、嶗山區(qū)等區(qū)市實現(xiàn)學(xué)區(qū)制管理新的突破。全市80%以上中小學(xué)參與辦學(xué)模式改革，校際間、區(qū)域內(nèi)、城鄉(xiāng)間義務(wù)教育學(xué)校差距進一步縮小。

美育格局讓人人享有藝術(shù)

從2013年開始，福州路小學(xué)與平度明村小學(xué)結(jié)為手拉手學(xué)校，簽訂了“戲動城鄉(xiāng)”藝術(shù)教育聯(lián)誼合作協(xié)議，用戲劇這一藝術(shù)方式，在城鄉(xiāng)兩校間營造美育氛圍。孩子們成長經(jīng)歷不同，但兩校孩子們在戲劇舞臺上所展現(xiàn)出的自信心、表現(xiàn)力和綜合藝術(shù)素養(yǎng)，讓人看到了戲劇不可替代的育人作用。

學(xué)生們一起排練舞臺劇，接受過系統(tǒng)戲劇、表演培訓(xùn)的福州路小學(xué)孩子們手把手地教結(jié)對同學(xué)。他們把對角色的詮釋和把握完全融入了自己的理解。飾演富二代角色“小胖”的張家毓同學(xué)告訴小伙伴，雖然臺詞只有一句，但從臺詞里可以揣摩出“小胖”的家庭背景和心理狀態(tài)，所以說臺詞的同時，還要有動作的襯托，比如翹起大拇指、腿得意地抖幾下、面部表情不屑一顧等，孩子把自己對角色的體會教給同學(xué)，加入自己的思考，既提升了自己也帶動了同學(xué)。今年12月，兩校還將在大劇院舉行“城鄉(xiāng)好聲音分享會”，讓城鄉(xiāng)學(xué)生感受、欣賞、實踐高雅藝術(shù)。

青島的學(xué)校美育，以“戲動城鄉(xiāng)”、“樂動城鄉(xiāng)”、“舞動城鄉(xiāng)”等“藝動城鄉(xiāng)”城鄉(xiāng)學(xué)校美育幫扶系列活動為載體，組織市區(qū)優(yōu)秀中小學(xué)生藝術(shù)團與鄉(xiāng)鎮(zhèn)藝術(shù)薄弱學(xué)校結(jié)對開展美育課程彈性學(xué)時、專項教學(xué)改革和課外藝術(shù)教育活動，推動藝術(shù)教育在城鄉(xiāng)學(xué)校的普及，帶動農(nóng)村中小學(xué)藝術(shù)教育普及與提高。全市涌現(xiàn)出市級優(yōu)秀藝術(shù)社團36個，區(qū)級優(yōu)秀藝術(shù)社團120個，校級藝術(shù)社團1000余個，約18000名農(nóng)村學(xué)生受益。

高標準推進全域均衡

到2012年底，青島所有區(qū)市均完成中小學(xué)辦學(xué)條件標準化建設(shè)任務(wù)。到2015年底，青島所有區(qū)市均通過了國家“全國義務(wù)教育工作基本均衡縣”督導(dǎo)認定。教育部發(fā)布的全國15個副省級城市教育現(xiàn)代化監(jiān)測評價報告顯示，青島2014至2015年連續(xù)兩年義務(wù)教育校際均衡程度排名第一。 2016年，全市97.8%的中小學(xué)達到市定現(xiàn)代化學(xué)校標準；教育藍皮書《中國教育發(fā)展報告（2016）》指出，青島市義務(wù)教育均衡發(fā)展總體滿意度位居全國19個重點大城市第一。

著眼未來規(guī)劃學(xué)校建設(shè)，我市以新建居民區(qū)和農(nóng)村新型社區(qū)學(xué)校規(guī)劃建設(shè)為重點，積極適應(yīng)城鎮(zhèn)化推進、新功能區(qū)建設(shè)和計劃生育、戶籍制度改革等要求。到2020年，全市規(guī)劃建設(shè)700余所義務(wù)教育學(xué)校。到2016年底，已建成300余所，讓廣大學(xué)生在家門口就能上好學(xué)。

為進一步提高教育質(zhì)量，讓在校學(xué)生享受更優(yōu)質(zhì)的教育環(huán)境，2015年開始，青島市政府制定實施《解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)大班額問題工作方案和學(xué)校建設(shè)規(guī)劃》，到2017年底，全市規(guī)劃新建、改擴建225所中小學(xué)，資金投入近170億元，全面解決城鎮(zhèn)中小學(xué)大班額問題。目前，已建成166所中小學(xué)，新增學(xué)位數(shù)148894個，資金投入154億元，“大班額”勢頭得到有效遏制。

青島實施城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展工程，實現(xiàn)市域義務(wù)教育均衡發(fā)展。到2020年，所有區(qū)市將達到市域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展標準。實施高水平現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)工程，全面提升學(xué)校現(xiàn)代化水平。加強創(chuàng)新實驗室、信息化學(xué)習(xí)空間、數(shù)字化課程資源建設(shè)，滿足素質(zhì)教育和創(chuàng)新人才培養(yǎng)需求。完善學(xué)科專用教室建設(shè)，拓展學(xué)校圖書館功能，為學(xué)生個性化學(xué)習(xí)與發(fā)展提供資源支持。 青島晚報/掌上青島/青網(wǎng) 記者 趙黎 王曉雨