昨天下午，青島市人力資源和社會保障局、青島市教育局和青島市公安局聯合舉行新聞通氣會，會上，三部門共同向社會發(fā)布《關于發(fā)布倡議規(guī)范外教管理的通知》，同時組織島城教育教學機構代表簽訂承諾書，進一步規(guī)范我市外教管理，優(yōu)化島城外語學習環(huán)境。 

備案的外教聘請單位202家 

據介紹，近年來，隨著我市國際城市建設戰(zhàn)略的推進，科教文衛(wèi)事業(yè)得到了進一步發(fā)展，我市外國文教類專家的引進數量逐年增長，已由 “十二五”期間的年均800余人次，增加到現在的年均1500余人次。在市外專局登記備案的外國文教類專家聘請單位也已達202家。

隨著市民對外語學習日益重視，外教市場需求量急劇增加，專業(yè)外教供不應求。但在目前的語言培訓市場中，外教水平參差不齊。巨大的利益誘惑和大需求量使部分教育機構選擇了沒有教育教學資質的外國人來兼職，即便在一些標榜高水準的外語培訓機構，利用管理漏洞節(jié)省成本的情況也時有發(fā)生。一些僅僅長著一副外國人面孔,有外國國籍,但不具備外教資格、缺乏外教經歷、不懂教學方法、教學語言不標準、經常語法錯誤連篇的黑外教，并不能保證學生的學習效果，還擾亂了正規(guī)外教市場，嚴重影響了教學機構的教育質量。 

為了進一步凈化外語學習環(huán)境，青島市人力資源和社會保障局、青島市教育局和青島市公安局共同向社會發(fā)布了《關于發(fā)布倡議規(guī)范外教管理的通知》，同時組織島城教育教學機構代表簽訂承諾書，進一步規(guī)范我市外教管理。這202家單位的領導和外教代表一同在現場簽訂了承諾書。 

外教需有2年以上工作經歷 

為規(guī)范外教市場，我市相關部門已經在逐步加大對外教的監(jiān)管力度。通過在全市推進實施外國人來華工作許可制度，嚴把外教準入門檻，杜絕有不良記錄的外教來華工作。最新公布的《外國人來華工作分類標準》中對外國語言教師進行了明確規(guī)定，要求“外國語言教學人員原則上應從事其母語國母語教學，并取得大學學士及以上學位且具有2年以上語言教育工作經歷。其中，取得教育類、語言類或師范類學士及以上學位的，或取得所在國教師資格證書或取得符合要求的國際語言教學證書的，可免除工作經歷要求”。符合以上條件的外教，經聘教機構申請，青島市外國專家局將為其發(fā)放外國人工作許可證，作為其合法教學的憑證。 

查獲違法外籍人員120余人次 

記者了解到，市人社局、市教育局每年定期開展外國文教專家聘請單位專項督查工作，對全市聘教單位外教聘請和管理情況、突發(fā)事件應急處理和風險防范情況進行集中督查，同時配合隨機實地抽查情況，以及市公安局出入境部門的聯合執(zhí)法情況，逐步建立和完善我市聘教單位和外國人信用記錄。我市也加大了對“黑外教”以及非法聘請外教單位的執(zhí)法力度，近兩年來，市公安局共查獲違法外籍人員120余人次，違法單位27家。 

三部門首次聯手出招 

本次活動是人社、教育和公安三部門首次聯合對全市外教市場進行規(guī)范和管理，今后三部門將建立健全有效的協作機制，加強綜合管理，從源頭上杜絕無資格從業(yè)人員非法執(zhí)教的現象。另外，良好的外教市場還需要多方面的配合。三部門要求各聘教單位要誠信經營，自覺規(guī)范外教招聘和管理，不斷提高外語教學水平。三部門鼓勵市民發(fā)現“黑外教”要及時上報，保護自己的合法權益。同時，三部門還公布了監(jiān)督舉報電話，青島市公安局：66573225；青島市人力資源和社會保障局：85911893；青島市教育局：85912975。 

（記者 徐棟）