精心組織部署

城陽區(qū)安委會制定下發(fā)了《關于進一步加強生產安全應急管理工作的意見》，進一步規(guī)范了生產經營單位生產安全事故報告、應急預案管理、應急處置救援和應急處置評估等方面的工作，健全了生產安全應急管理體系。在此基礎上，結合《青島市生產安全事故應急預案管理辦法》和《生產安全事故應急預案管理辦法》，先后兩次召開街道安監(jiān)辦負責人和區(qū)有關部門安全科室負責人應急管理工作會議，對街道和區(qū)有關部門開展應急管理工作進行強調和部署。

強化宣教培訓

召開全區(qū)高危行業(yè)企業(yè)安全管理員應急預案管理工作培訓班，培訓人員210余人，發(fā)放預案備案宣傳材料230余份。分赴轄區(qū)6個街道辦事處，對街道轄區(qū)監(jiān)管企業(yè)安全管理員舉辦應急預案管理工作培訓班，培訓人員達680余人。舉辦針對街道和區(qū)有關部門負責應急管理的人員應急預案管理知識講座。通過各項培訓會議，重點解讀了《青島市生產安全事故應急預案管理辦法》和《生產安全事故應急預案管理辦法》，使企業(yè)、街道和有關部門學習、掌握應急預案管理的要點內容以及督查、檢查的重點事項，有力督導生產經營單位做好應急預案備案工作，使全區(qū)生產安全事故應急預案管理工作得到有效開展。

扎實做好應急預案備案工作。嚴格核對備案材料的齊備情況，發(fā)現材料不齊備的應急預案不予備案，并告知企業(yè)重新進行規(guī)范后再申報。截止到目前，全區(qū)共有216家危化品生產、經營、儲存企業(yè)和煙花爆竹批發(fā)零售企業(yè)以及208家其他行業(yè)企業(yè)進行了應急預案備案。今年應急預案已備案的數量比去年同期大幅增長。

加強督導督查

為督促有關行業(yè)主管部門應急預案管理工作開展，多次調度有關行業(yè)主管部門應急預案工作進展情況。通過調度情況來看，各有關行業(yè)主管部門能夠扎實開展《青島市生產安全事故應急預案管理辦法》和《生產安全事故應急預案管理辦法》宣貫和落實工作。其中，區(qū)教體局、區(qū)城建局、區(qū)交通局、區(qū)農業(yè)局、區(qū)民政局、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)衛(wèi)計局和區(qū)服務業(yè)發(fā)展局已開展對監(jiān)管生產經營單位應急預案備案工作。截止目前，以上行業(yè)主管部門已進行備案299家。區(qū)城市管理局有54家企業(yè)的應急預案正在評審或論證中，在7月底進行備案。未開展應急預案備案的部門有區(qū)旅游局、區(qū)商務局、區(qū)文新局、區(qū)食品藥品監(jiān)管局、區(qū)海洋與漁業(yè)局、青島公路管理局城陽分局、城陽國土資源分局。

實施應急執(zhí)法檢查

把應急管理工作納入安全生產執(zhí)法檢查內容，采取日常執(zhí)法檢查和專項執(zhí)法檢查等方式，主要檢查企業(yè)的應急組織體系、應急救援隊伍建設、應急物資裝備、應急預案備案、應急演練以及教育培訓等方面的重點內容。今年以來，全區(qū)開展應急執(zhí)法檢查企業(yè)339家，處罰9家。存在的問題主要有未進行應急預案評審或論證、未進行應急預案備案、未編制生產安全事故應急救援預案和未按規(guī)定定期組織應急預案演練等事項。