“雙千億”，一個(gè)衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)能級(jí)的硬核指標(biāo)。在2025年，青島平度市交出了一份亮眼的答卷：地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）跨越千億元大關(guān)，達(dá)到1010億元，正式躋身“雙千億縣”行列。這意味著，繼2023年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元之后，這座城市在高質(zhì)量發(fā)展的征程上，又豎起了一座堅(jiān)實(shí)的里程碑。連續(xù)5年入選全國(guó)縣域綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)、連續(xù)11年穩(wěn)居全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)榜單的平度，在“十四五”的收官之年，完美實(shí)現(xiàn)了這場(chǎng)精彩的“撐桿跳”。

筑牢“壓艙石”：產(chǎn)業(yè)根基穩(wěn) 發(fā)展底盤實(shí)

平度的“千億之路”，始于對(duì)產(chǎn)業(yè)根基的深耕。這座城市沒(méi)有盲目擴(kuò)張，而是精準(zhǔn)地融入了青島市的“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建起自身穩(wěn)健的“4+5+1+1”產(chǎn)業(yè)架構(gòu)，筑牢了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本盤。

“糧安天下”，在平度不僅是責(zé)任，更是驕傲。作為連續(xù)十五年獲評(píng)的“全國(guó)超級(jí)產(chǎn)糧大縣”，十三年蟬聯(lián)山東省產(chǎn)糧大縣“冠軍”，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在29億市斤。但這片沃土并未止步于單純的產(chǎn)量貢獻(xiàn)。平度深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)化提升工程，培育了84家青島市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，擁有82個(gè)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品，兩項(xiàng)數(shù)量均穩(wěn)居青島各區(qū)市首位。

2025年，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)264.6億元，同比增長(zhǎng)4.55%，居青島區(qū)市首位。從一粒種子到一碗好飯，再到一個(gè)品牌，農(nóng)業(yè)的“接二連三”為平度夯實(shí)了最穩(wěn)固的基礎(chǔ)。

工業(yè)是“主戰(zhàn)場(chǎng)”，而服務(wù)業(yè)則是激活城市活力的“生力軍”。平度在2025年新增納統(tǒng)的服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量同比增長(zhǎng)100%，其中新開(kāi)業(yè)企業(yè)15家。規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)收和其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)收更是分別實(shí)現(xiàn)了49.8%和85.8%的高增長(zhǎng)，雙雙位居青島十區(qū)市第一。這組數(shù)據(jù)背后，是“抓項(xiàng)目、促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)”機(jī)制的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。2025年，平度簽約落地156個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，落地率高達(dá)95.1%；89個(gè)省、青島市、平度重點(diǎn)項(xiàng)目年度投資完成率達(dá)到153.5%；新增投資億元以上項(xiàng)目同比增長(zhǎng)71.1%。在投資結(jié)構(gòu)上，民間投資、工業(yè)技改投資、建安投資增速均居青島首位，顯示出市場(chǎng)主體的堅(jiān)定信心和發(fā)展后勁。

點(diǎn)燃“雙引擎”：內(nèi)需動(dòng)能強(qiáng) 開(kāi)放格局寬

平度深知，內(nèi)生動(dòng)力是行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵。為此，這座城市牢牢抓住投資與消費(fèi)兩大引擎，推動(dòng)形成相互促進(jìn)的良性循環(huán)。

“樂(lè)購(gòu)平度·惠享生活”系列活動(dòng)的持續(xù)開(kāi)展，不斷刺激著消費(fèi)市場(chǎng)回暖。在政策與市場(chǎng)的同頻共振下，平度2025年社會(huì)消費(fèi)品零售總額穩(wěn)步增長(zhǎng)。更值得關(guān)注的是，跨境電商進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)50.27%，同樣位居青島十區(qū)市首位，成為消費(fèi)新業(yè)態(tài)中的一抹亮色。同時(shí)，平度以“好房子”為抓手，激活住房消費(fèi)潛力，綠城·春風(fēng)雅園等高品質(zhì)樓盤的熱銷，正是市場(chǎng)對(duì)這座城市宜居環(huán)境和發(fā)展信心的投票。

在擴(kuò)大開(kāi)放、搶抓區(qū)域機(jī)遇上，平度的表現(xiàn)同樣可圈可點(diǎn)。地處膠東半島幾何中心，平度距離青島、煙臺(tái)、濰坊主城區(qū)均在百公里左右，兼具“東望日韓、西接濟(jì)濰、北連京津冀、南臨上合”的獨(dú)特區(qū)位?；诖?，平度提出了打造“濟(jì)青‘雙圈’聯(lián)動(dòng)發(fā)展協(xié)同開(kāi)放的會(huì)客廳和橋頭堡”的戰(zhàn)略構(gòu)想。

藍(lán)圖正化為現(xiàn)實(shí)。產(chǎn)業(yè)協(xié)同方面，平度積極推動(dòng)青島膠東臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)平度片區(qū)與膠州核心區(qū)一體化發(fā)展，以臨空配套為重點(diǎn)，累計(jì)簽約落地了總投資高達(dá)400億元的25個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。交通聯(lián)通方面，中歐中亞國(guó)際班列的常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，明董高速、沈海高速改擴(kuò)建等重點(diǎn)工程的竣工通車，以及“十四五”期間累計(jì)實(shí)施的281.7公里國(guó)省道大中修，共同織就了一張內(nèi)暢外聯(lián)的立體交通網(wǎng)絡(luò)，為深度融入?yún)^(qū)域發(fā)展大格局鋪就了“快車道”。

激活“動(dòng)力源”：改革破藩籬 創(chuàng)新添活力

從“雙千億”的量變到發(fā)展模式的質(zhì)變，其深層動(dòng)力源于刀刃向內(nèi)的改革與面向未來(lái)的創(chuàng)新。

營(yíng)商環(huán)境是最好的“梧桐樹(shù)”。平度以“降成本、提效率、優(yōu)服務(wù)”為核心，推出一系列集成改革舉措。從“拿地即開(kāi)工2.0”到“聯(lián)合竣工驗(yàn)收一件事”，再到“綜合查一次”，審批效率不斷提升，為企業(yè)節(jié)省了大量的時(shí)間和制度性成本?！爸蓖〞?shū)記市長(zhǎng)信箱”和涉企問(wèn)題直報(bào)聯(lián)調(diào)機(jī)制的暢通，更是累計(jì)幫助企業(yè)解決各類難題200多件，避免了超過(guò)1.2億元的直接經(jīng)濟(jì)損失，讓企業(yè)感受到“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾”的溫暖。

要素是發(fā)展的血液。平度在土地、資本等核心要素配置上大膽改革，累計(jì)盤活閑置低效用地465畝，讓“沉睡”的資源重新創(chuàng)造價(jià)值。同時(shí)，積極搶抓政策機(jī)遇，累計(jì)爭(zhēng)取各類資金103.7億元，并成功獲批了國(guó)家糧食提質(zhì)增效等含金量十足的重大項(xiàng)目。創(chuàng)新的“第一動(dòng)力”也在持續(xù)迸發(fā)。2025年，平度新認(rèn)定的專精特新和創(chuàng)新型中小企業(yè)達(dá)264家，新增青島市級(jí)以上科創(chuàng)平臺(tái)數(shù)量同比增長(zhǎng)134.6%。在人才引進(jìn)培育上，自主培育的泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才數(shù)量創(chuàng)歷年新高，市級(jí)以上人才工程申報(bào)人數(shù)突破530人，同比增長(zhǎng)106%。全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.6%，位居青島10區(qū)市第三，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)7.3%，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的特征日益鮮明。

聚焦“幸福感”：人城共興繪就發(fā)展底色

發(fā)展的最終目的是人本身。平度秉持“推進(jìn)人城共興”的理念，讓“雙千億”的經(jīng)濟(jì)數(shù)字，轉(zhuǎn)化為了可感可及的民生溫度。

在這里，優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)持續(xù)擴(kuò)容下沉。民生支出連續(xù)13年占一般公共預(yù)算支出八成以上。教育方面，平度不僅擁有被教育部譽(yù)為“我國(guó)農(nóng)村教育的一面旗幟、全國(guó)職業(yè)教育的亮點(diǎn)”的“雙元制”職業(yè)教育，還通過(guò)組建31個(gè)教育集團(tuán)，引進(jìn)青島農(nóng)業(yè)大學(xué)、恒星科學(xué)城等高校，構(gòu)建了從基礎(chǔ)教育到高等教育的完整體系。醫(yī)療方面，3家三甲醫(yī)院的引入，以及與青島頂尖醫(yī)療資源共建的醫(yī)聯(lián)體、?？坡?lián)盟，讓群眾在家門口就能享受到高水平的醫(yī)療服務(wù)。

城鄉(xiāng)面貌的煥新，是“美麗宜居”的直接體現(xiàn)。近五年來(lái)，竣工交付的17個(gè)安置區(qū)、整治一新的193個(gè)老舊小區(qū)，惠及近3萬(wàn)戶家庭。50處公園城市項(xiàng)目、78條新建翻建的市政道路，以及東部污水處理廠等重點(diǎn)工程，顯著提升了城市品質(zhì)。在鄉(xiāng)村，3個(gè)省、青島市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)連片打造，125個(gè)和美鄉(xiāng)村示范村梯次建設(shè)，1932公里的“四好農(nóng)村路”蜿蜒延伸，1039個(gè)村莊的污水得到長(zhǎng)效治理，城鄉(xiāng)共融、各美其美的畫(huà)卷正在徐徐展開(kāi)。

“雙千億”不是終點(diǎn)，而是一個(gè)嶄新的起點(diǎn)。站在“十四五”完美收官的節(jié)點(diǎn)上，平度市以其扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、強(qiáng)勁的內(nèi)生動(dòng)力、活躍的創(chuàng)新生態(tài)和濃厚的人本情懷，為“高質(zhì)量發(fā)展”這個(gè)時(shí)代命題，提供了一個(gè)充滿說(shuō)服力的縣域樣本。展望未來(lái)，這座膠東半島的樞紐之城，正朝著更高、更遠(yuǎn)的目標(biāo)闊步前行。

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責(zé)任編輯：王海山