為全面提升道路交通治理效能，破解傳統(tǒng)交通執(zhí)法中存在的“現(xiàn)場處置效率低、證據(jù)固定難度大、風(fēng)險防控能力弱”三大瓶頸，青島市公安局李滄分局近期積極探索“交所融合”創(chuàng)新路徑，通過青島市公安局交通管理支隊李滄區(qū)大隊與李滄公安各派出所的數(shù)據(jù)共享、協(xié)同共治，成功構(gòu)建了電動車違法整治“召回式執(zhí)法”新模式。

該模式依托警務(wù)技術(shù)賦能，實現(xiàn)了違法行為的全程可回溯管理，為道路交通治理效能的提升注入了新動力。

“三步閉環(huán)”打造精準(zhǔn)治理新鏈條

據(jù)了解，“召回式執(zhí)法”模式成功打破警種壁壘，借助“警務(wù)融合、信息互通”優(yōu)勢，形成交通全域治理“一張網(wǎng)”，實現(xiàn)“信息采集、平臺研判、后期處置”的閉環(huán)管理，執(zhí)法效率得到極大提升。

李滄公安依托執(zhí)法記錄儀的精準(zhǔn)記錄、卡口監(jiān)控的全域覆蓋等系統(tǒng)設(shè)備，精心構(gòu)建起一張立體化、移動式的取證網(wǎng)絡(luò)，成功實現(xiàn)非現(xiàn)場違法抓拍，并針對電動自行車交通違法初次違法、情節(jié)輕微且未造成嚴(yán)重后果等情況進(jìn)行分類研判分析，通過“交所融合”共同確認(rèn)人員身份信息、車輛信息，由交管部門通過電話、短信、“交管12123”APP等方式向當(dāng)事人推送違法通知，通過交管宣傳、警示教育、違法處罰等,實現(xiàn)“點對點”柔性執(zhí)法，避免“一罰了之”，有溫度、有力度，不斷增強(qiáng)公眾對《實施辦法》的認(rèn)同感，得到了廣大市民的理解和支持。

“數(shù)據(jù)跑腿”替代“現(xiàn)場交鋒”

為了進(jìn)一步督促規(guī)范佩戴安全頭盔，保障騎乘電動自行車平安回家，李滄公安明確防控重點，科學(xué)、針對性地部署整治，實行“高峰勸導(dǎo)+平峰管控+低峰召回”防控模式，嚴(yán)查“五類重點違法”及“非標(biāo)”低速電動自行車上路行駛等違法行為。通過“召回式執(zhí)法”讓執(zhí)法過程更加嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范，有效擴(kuò)大執(zhí)法廣度，讓違法者心服口服。

“以前看到交警攔車就躲，一是怕被處罰，二是感覺很沒面子。要是一時想不開想逃，反而更危險?，F(xiàn)在收到通知，照片清晰可見，認(rèn)識到不戴頭盔也違法，為了自己的安全，這個違法我認(rèn)?！?0月23日上午，市民王先生來到李滄區(qū)交管大隊接受處罰時說道，“交所融合·召回式執(zhí)法”新模式，采取“先取證、后處置”的方式，保障了執(zhí)法公正性，讓更多的老百姓知法、守法、懂法、不犯法。

另據(jù)了解，針對不同群體所呈現(xiàn)出的多樣化特點，李滄公安“召回式執(zhí)法”采取靈活多樣的“召回”方式，讓執(zhí)法有力度更有溫度。在電動車違法領(lǐng)域，外賣群體是“召回”的重點對象。針對外賣騎手違法，交管部門與派出所注重從源頭上抓起，對鎖定的外賣騎手不戴頭盔、爭道搶行、不按規(guī)定車道行駛、甚至闖紅燈等違法行為，及時通報外賣企業(yè)，由外賣企業(yè)組織召回騎手進(jìn)行“回爐”，交管部門負(fù)責(zé)組織宣教，面對面進(jìn)行警示教育，提升外賣騎手遵章守法和安全出行意識。外賣公司也有相應(yīng)的考核機(jī)制，騎手需接受教育、學(xué)習(xí)，情節(jié)嚴(yán)重的直至停單整改，以此督促騎手遵守交通法規(guī)，保障騎行安全。截至目前，李滄公安已對轄區(qū)美團(tuán)、餓了么等主流外賣企業(yè)騎手組織10余次交通安全專項宣講，收到良好效果。

而對于學(xué)校周邊涉及頭盔的違法行為，李滄公安協(xié)調(diào)教體部門，實行違法通報曝光制度，形成教體局管學(xué)校、學(xué)校管學(xué)生、學(xué)生“管”家長的聯(lián)動機(jī)制，學(xué)校利用家長會或班務(wù)會的形式對騎乘電動車的家長及學(xué)生不戴頭盔的違法行為進(jìn)行通報，以批評教育為主，納入學(xué)校班級考核，實現(xiàn)“通報—召回—提升”的效果。

信息共享實現(xiàn)精準(zhǔn)治理

“召回式執(zhí)法”模式的成功實施，離不開信息共享技術(shù)的有力支撐。據(jù)介紹，李滄公安自“交所融合”以來，各派出所與交管部門實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的實時互通和資源共享，讓執(zhí)法更加精準(zhǔn)。自電動自行車交通安全專項整治開展以來，交管部門聯(lián)合派出所落實交通違法整治，交警發(fā)現(xiàn)違法行為，派出所民警找到當(dāng)事人，共同推動整治行動的開展。

自2025年山東電動自行車新規(guī)實施以來，派出所民警攜手交警開展消防安全管理，聯(lián)合街道和社區(qū)，走街串巷進(jìn)樓道，針對電動自行車違規(guī)停放充電、違規(guī)改裝等違法違規(guī)行為進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，通過電動車號牌落實車輛信息，引導(dǎo)車主規(guī)范停車。通過上門查處“面對面”教育處理等方式，加深執(zhí)法深度，營造震懾效果，提升群眾安全意識。

“交所融合”下李滄公安的“召回式執(zhí)法”模式，不僅提高交通違法行為的精準(zhǔn)鎖定與高效處理，更極大提升了整個社會面的綜合安全治理水平。

據(jù)介紹，下一步，李滄公安將持續(xù)深化這一創(chuàng)新模式，不斷完善工作機(jī)制，進(jìn)一步拓展信息資源，加強(qiáng)與交通、城管、應(yīng)急管理等各部門的協(xié)同合作，形成全社會共同參與、共同治理的良好局面，為平安李滄、暢通李滄建設(shè)保駕護(hù)航。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 張海杰 通訊員 孫曉婷

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