
2016年青島市教育經(jīng)費總收入達到289億元,比上年增加24億元,增長9.1%,高于全國7%的平均增長率。其中,國家財政性教育經(jīng)費為254億元,比上年增加20億元,增長8.5%。國家財政性教育經(jīng)費占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例達到2.54%,比上年提高0.02個百分點。2016年公共財政教育經(jīng)費占公共財政預(yù)算支出的比例達到18.54%,在五個計劃單列市排第一位。近年來,青島市的教育經(jīng)費投入水平連年提高,2012-2016年教育經(jīng)費總投入達到1182億元,是前五年的2.28倍,5年年均增長率為15%。
支持學(xué)前教育公益普惠發(fā)展
圓滿完成學(xué)前教育第二期三年行動計劃,青島市財政性學(xué)前教育經(jīng)費由2012年的6.6億元提高到2016年的12.8億元,增長了近1倍,財政性經(jīng)費占學(xué)前教育經(jīng)費比例達到53%,其中農(nóng)村地區(qū)達到78%,基本建立了以政府分擔(dān)為主的學(xué)前教育成本分擔(dān)機制。五年來共新建、改擴建幼兒園1029所,新增學(xué)位19萬個,學(xué)前三年教育普及率達到98.5%,學(xué)前教育普及率在15個副省級城市中排名第一。全市90%的幼兒園達到省定基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn),572所幼兒園邁入省、市示范園行列,達省定辦園條件標(biāo)準(zhǔn)幼兒園比例由2010年的37%提高到2016年的90%。建立回購居住區(qū)配套幼兒園獎補制度,市級按照50萬元/班的標(biāo)準(zhǔn)支持主城區(qū)政府回購配套幼兒園,市內(nèi)三區(qū)140所幼兒園實現(xiàn)就近招生。
促進全市義務(wù)教育均衡發(fā)展
全年投入152.6億元,保障義務(wù)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。進一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,小學(xué)、初中生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)由每生每年700、900提高到900、1100,首次對于義務(wù)教育寄宿制學(xué)校,按照生均200元標(biāo)準(zhǔn)增加公用經(jīng)費補助,提高農(nóng)村地區(qū)校舍安全保障機制標(biāo)準(zhǔn),小學(xué)由4.5M2提高至7M2,初中由6M2提高至9M 2。投入5億元,實施全面改薄提升工程,農(nóng)村、偏遠地區(qū)、薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件、生活條件得到有效改善,97.8%的中小學(xué)達到市定現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。五年來共投入225億元,新建、改擴建760所中小學(xué),新增599萬平方米校舍,促進全市城鄉(xiāng)教育一體化和區(qū)域現(xiàn)代化,義務(wù)教育均衡發(fā)展總體滿意度位列全國19個重點大城市第一名。全面推廣名校辦分校、委托管理、集團化辦學(xué)、高校或科研院校輻射中小學(xué)、學(xué)區(qū)制管理等辦學(xué)模式,全市70%以上的中小學(xué)參與辦學(xué)模式改革,優(yōu)質(zhì)教育資源持續(xù)擴張。
推動普通高中教育事業(yè)跨越發(fā)展
全年投入30.2億元,支持普通高中教育改革與發(fā)展,2016年我市普通高考成績再創(chuàng)歷史新高,全市本科一批達線人數(shù)首次超過萬人。率先在全省大幅提高全市城鄉(xiāng)公辦普通高中生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),由原來每年每生500元提高至1500元。合理調(diào)整學(xué)校布局和教學(xué)結(jié)構(gòu)、不斷改善辦學(xué)條件,累計完成投入28億元,新建五所現(xiàn)代化高中,完成市區(qū)普通高中布局調(diào)整,進一步提升普通高中教育品質(zhì)和強化內(nèi)涵發(fā)展。
大力推進職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展
全年投入32.1億元,全面提升職業(yè)教育辦學(xué)水平。免除全市公辦職業(yè)學(xué)校學(xué)雜費,提高中職生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),由原來每生每年600元,提高為按照專業(yè)類別確定的每生每年3000元、3500元、4500元、5200元四類標(biāo)準(zhǔn)安排生均公用經(jīng)費。啟動十百千萬工程建設(shè),藍色經(jīng)濟職業(yè)技術(shù)學(xué)院新建工程和幼兒師專啟動建設(shè),青島藝術(shù)學(xué)校新建工程進展順利。在6所職業(yè)學(xué)校和4所普通高中學(xué)校開設(shè)普職融通試點班。推動青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院在15個中職學(xué)校的24個專業(yè)開展五年制貫通培養(yǎng)試點。新增青島外事服務(wù)職業(yè)學(xué)校等3個學(xué)校實行中職、普通本科“3+4”對口貫通培養(yǎng)試點,全市參與試點的中職學(xué)校達到11所,試點專業(yè)達到14個。新增9個生產(chǎn)性公共實訓(xùn)基地,開展技術(shù)技能型人才校企一體化培養(yǎng)。遴選了30余個有條件、基礎(chǔ)好的企業(yè)和職業(yè)院校開展現(xiàn)代學(xué)徒制改革試點,建立學(xué)校本位教育與工作本位培訓(xùn)相結(jié)合、企業(yè)和學(xué)校共同推進、招生與招工、入學(xué)與就業(yè)一體的育人模式。在2016年全國職業(yè)院校技能大賽中,我市獲得37個金牌、53個銀牌和24個銅牌,金牌和獎牌總數(shù)均創(chuàng)歷史之最,金牌數(shù)較上一屆增長了近50%。
加快高等教育發(fā)展步伐
設(shè)立高等教育發(fā)展基金100億元,支持引進國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)高等教育資源,2016年新增北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、中國科學(xué)院大學(xué)等11所高校來我市辦學(xué)和開展科研,與我市正式簽訂協(xié)議的國內(nèi)外高校(機構(gòu))已達29所,山東大學(xué)青島校區(qū)2016年9月正式投入使用。市校共建的首批12個在青高校重點學(xué)科全部通過驗收并達到優(yōu)秀等級,三批共30個在青高職院校重點專業(yè)通過驗收或立項,初步形成了在青高校重點學(xué)科和重點專業(yè)戰(zhàn)略集群,高等教育對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻度進一步提高。
切實抓好教育惠民項目
完成第一輪標(biāo)準(zhǔn)化食堂建設(shè)任務(wù),連續(xù)三年共投入建設(shè)資金近3.7億元,建成726所中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化食堂,惠及77萬名學(xué)生。提供校車服務(wù),2012年到2016年全市投入約11.5億元,全市共1800輛專用校車運行,服務(wù)學(xué)校400多所,運營線路3000余條,每天運送學(xué)生12萬余人,有效地解決了我市農(nóng)村和偏遠地區(qū)中小學(xué)生上下學(xué)的交通問題。健全學(xué)生資助體系,全市投入資金4.4億元,對貧困家庭學(xué)生從學(xué)前教育到高等教育實行資助全覆蓋。完善學(xué)生意外傷害保險制度,全年投入資金711萬元,為全市120萬在校學(xué)生統(tǒng)一購買校方責(zé)任保險,為全市經(jīng)教育行政部門審批注冊的幼兒園學(xué)齡前兒童購買意外傷害保險,為全市10.2萬職業(yè)院校學(xué)生購買中職實習(xí)險。出臺國家特殊教育改革實驗區(qū)實施方案及配套政策,投入1060萬元,支持5所特教學(xué)校開設(shè)自閉癥兒童教育實驗班,推進隨班就讀、送教上門和醫(yī)教結(jié)合3項改革,建立省內(nèi)首個全納教育資源中心。
支持教育改革和特色發(fā)展
成功承辦了全國第五屆中小學(xué)生藝術(shù)展演、全國學(xué)前教育宣傳月啟動儀式、國際教育信息化會議和教育國際化研討會,在職業(yè)教育活動周啟動儀式中,劉延?xùn)|副總理通過視頻連線,對我市職業(yè)教育給予了充分肯定。獲批國家學(xué)前教育改革發(fā)展實驗區(qū)和山東省首個教育綜合改革試驗區(qū),全面推進全國校園足球改革試驗區(qū)建設(shè),全市共有市級校園足球特色學(xué)校302所,國家級校園足球特色學(xué)校達到了83所,數(shù)量居計劃單列市之首。教育公共服務(wù)資源平臺建設(shè)取得重要突破,全市94%的中小學(xué)校、93%的教師和超過20萬名學(xué)生、家長開通網(wǎng)絡(luò)空間,教育部以《基礎(chǔ)教育參考》青島??男问剑嫦蛉珖茝V我市典型經(jīng)驗。

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