未來四年，新建 、改擴建幼兒園不少于400所 ；公辦園生均公用經(jīng)費撥款標準提高到1000元/年以上，普惠性民辦園生均定額補貼標準提高到3600元/年以上；鼓勵個人、企業(yè)和社會組織向幼兒園捐贈、捐資或出資舉辦民辦幼兒園……4月11日，市政府新聞辦組織召開新聞發(fā)布會，市教育局副局長周民書就《青島市第三期學(xué)前教育行動計劃（2017～2020年）》的有關(guān)情況進行了發(fā)布。

本市學(xué)前三年入園率達98.5%

在新聞發(fā)布會上，周民書說，日前，市政府根據(jù)國家、省、市教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃精神以及教育部要求，印發(fā)了《青島市第三期學(xué)前教育行動計劃（2017～2020年）》。啟動實施第三期學(xué)前教育行動計劃，旨在深化第一、二期學(xué)前教育行動計劃成果，加快建設(shè)公益普惠的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，進一步滿足人民群眾對高質(zhì)量學(xué)前教育的需求。

周民書介紹，2011年以來，本市組織實施了第一、二期學(xué)前教育行動計劃，各級政府將學(xué)前教育納入保障和改善民生的重大工程，學(xué)前教育事業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2016年，本市學(xué)前三年入園率達98.5%，學(xué)前教育普及水平在15個副省級城市中排名第一。先后被教育部確定為全國0～3歲嬰幼兒早期教育試點區(qū)、全國學(xué)前教育改革和發(fā)展實驗區(qū)，學(xué)前教育改革經(jīng)驗先后被國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組、教育部、山東省教育廳推廣。

過去六年新建、改擴建幼兒園1029所

在政府投入方面取得重大突破，周民書說，全市財政性學(xué)前教育經(jīng)費由2010年的2.7億元提高到2016年的12.8億元，增長了3.7倍。在計劃單列市中率先建立生均公用經(jīng)費財政撥款制度，公辦園生均公用經(jīng)費標準達到每年850元，普惠性民辦園生均補助標準達到平均每年2400元。2010～2016年，全市各級財政投入累計達57億元，形成了以政府投入為主的學(xué)前教育投入制度。幼兒園建設(shè)取得重大進展。市政府將幼兒園標準化建設(shè)列入市辦實事，累計新建、改擴建幼兒園1029所，達省定辦園條件標準幼兒園比例由2010年的37%提高到2016年的90%，幼兒園辦園條件得到根本改善，入園難得到根本緩解。

學(xué)前教育公益普惠性顯著增強。2016年普惠性幼兒園（包括公辦園和政府認定的普惠性民辦園）比例達到80%，比2010年提高22個百分點，基本解決了入園貴問題。建立了學(xué)前教育資助制度，學(xué)前家庭經(jīng)濟困難幼兒生均資助標準達到每年1800元，免除幼兒園在園孤兒、殘疾幼兒保教費。政府出資，為全市在園幼兒繳納了校園意外傷害保險。每年向2～3歲嬰幼兒提供不少于4次的免費早期教育指導(dǎo)服務(wù)。

學(xué)前3年入園率鞏固在99% 以上

《行動計劃》立足青島實際，對2017～2020年全市學(xué)前教育改革和發(fā)展做了全面科學(xué)部署，總目標是：到2020年，建立全面普及、公益普惠、城鄉(xiāng)均衡、開放多元、具有青島特色的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，學(xué)前教育總體發(fā)展水平位居全國同類城市前列。

5個具體目標是：學(xué)前教育高水平普及，學(xué)前3年入園率鞏固在99%以上，2至3歲嬰幼兒及其家長（看護人）受指導(dǎo)率達到90%以上；學(xué)前教育普惠性顯著增強，公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒比例不低于90%；學(xué)前教育財政投入進一步增加，市、區(qū)（市）財政性學(xué)前教育經(jīng)費占財政性教育經(jīng)費比例不斷提高，舉辦高中的區(qū)（市）達到8%以上，不舉辦高中的區(qū)達到15%以上；學(xué)前教育師資隊伍質(zhì)量明顯提升，幼兒園保教人員全面實現(xiàn)數(shù)量達標、持證上崗，90%以上的幼兒園園長、專任教師具有專科及以上學(xué)歷；學(xué)前教育發(fā)展質(zhì)量進一步提升，城鎮(zhèn)幼兒園中70%達到省、市級示范幼兒園標準，區(qū)域 、城鄉(xiāng)學(xué)前教育發(fā)展質(zhì)量、均衡度大幅提升。

未來四年，新建、改擴建400所幼兒園

重點措施包括：加大政府的學(xué)前教育投入力度。堅持學(xué)前教育公益普惠的發(fā)展方向，進一步完善以公共財政投入為主的經(jīng)費保障機制。加大財政投入，新增教育經(jīng)費優(yōu)先向?qū)W前教育傾斜。拓寬經(jīng)費來源，各區(qū)市政府每年從土地出讓收益中計提的教育資金、地方分成的彩票公益金和地方教育附加中，按照一定比例安排學(xué)前教育經(jīng)費。公辦園生均公用經(jīng)費撥款標準提高到1000元/年以上，普惠性民辦園生均定額補貼標準提高到3600元/年以上。

要加快城鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)。優(yōu)先建設(shè)城鎮(zhèn)幼兒園，積極應(yīng)對城區(qū)入園高峰。一是以區(qū)市為單位編制幼兒園布局專項規(guī)劃，算清總賬，明確需求，新建、改擴建幼兒園不少于400所，周民書說，今年將新建改擴建100所。二是加強城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園規(guī)劃、建設(shè)、管理，確保配套幼兒園建設(shè)與住宅建設(shè)首期項目同步規(guī)劃、同步建設(shè) 、同步交付使用，糾正配套幼兒園挪作他用、長期閑置等違規(guī)行為。三是在入園需求集中區(qū)域，通過改擴建現(xiàn)有園舍、設(shè)置保教點等方式，增加學(xué)位供給。四是實施農(nóng)村幼兒園標準化食堂建設(shè)工程，讓農(nóng)村幼兒在幼兒園吃上安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)餐。

城市信報記者 郝春梅