大眾網(wǎng)青島2月24日訊（記者 金紅蕾）深入推進(jìn)教育管、辦、評分離，探索現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)……2月24日上午，青島市人民政府召開新聞發(fā)布會(huì)，就2月4日以青島市人民政府令的形式印發(fā)的《青島市中小學(xué)校管理辦法》（以下簡稱《辦法》）的有關(guān)情況，進(jìn)行相關(guān)解讀。記者從新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，《辦法》作為地方性法規(guī)，將積極推動(dòng)學(xué)校辦學(xué)主體地位的落實(shí)，遵循教育規(guī)律和法治原則，在課程開發(fā)、校章制定、人事任免、明確寒暑假和傷害事故責(zé)任等方面放權(quán)于學(xué)校，該《辦法》將于2017年3月20日起施行。

中小學(xué)可自主開發(fā)學(xué)校課程

《辦法》中明確，中小學(xué)校要依據(jù)國家課程綱要、課程標(biāo)準(zhǔn)，組織教育教學(xué)活動(dòng)。中小學(xué)?？梢越M織開發(fā)學(xué)校課程，開展課程和教學(xué)改革。學(xué)校課程改革、教學(xué)改革方案等，應(yīng)當(dāng)報(bào)主管的教育行政部門備案。在招生方面，義務(wù)教育學(xué)校招生以免試就近入學(xué)為基本原則；普通高中和中等職業(yè)學(xué)校自主招生的，應(yīng)當(dāng)制定錄取方案，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。中小學(xué)?？梢猿闪W(xué)術(shù)委員會(huì)，審議學(xué)校教科研發(fā)展規(guī)劃和管理制度，評定教育、教學(xué)、科研成果，評議教師學(xué)術(shù)水平，對學(xué)校課程（專業(yè)）、師資隊(duì)伍規(guī)劃與建設(shè)提供咨詢。

中小學(xué)可依據(jù)校章自主辦學(xué)

《辦法》中明確了在遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的前提下，各中小學(xué)可依據(jù)學(xué)校章程自主辦學(xué)。同時(shí)，學(xué)校章程應(yīng)載明學(xué)校名稱、地址、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、辦學(xué)宗旨、內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、教育教學(xué)活動(dòng)準(zhǔn)則、財(cái)產(chǎn)和財(cái)務(wù)制度、章程修改程序等內(nèi)容。學(xué)校章程的制定（修訂）應(yīng)當(dāng)聽取相關(guān)方面的意見，經(jīng)集體討論通過。學(xué)校辦學(xué)主體、學(xué)校類別、辦學(xué)層次、發(fā)展目標(biāo)、內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、辦學(xué)體制等產(chǎn)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂章程。

學(xué)?？勺灾髡衅妇o缺教師

對于招聘教師,《辦法》中規(guī)定,中小學(xué)校有權(quán)依法選聘教職工,按照規(guī)定實(shí)施教職工培養(yǎng)培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲和績效工資分配。中小學(xué)校可以在核準(zhǔn)的進(jìn)人計(jì)劃內(nèi),自主招聘緊缺專業(yè)和高層次人才。中小學(xué)校招聘教師時(shí),可以在筆試前先行對報(bào)考人員進(jìn)行面試篩選。中小學(xué)?？梢酝ㄟ^購買服務(wù)的形式,配備中小學(xué)教學(xué)輔助人員、工勤人員和中等職業(yè)學(xué)校兼職教師。中小學(xué)校在核定的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)量、職數(shù)、崗位總量和結(jié)構(gòu)比例內(nèi),自主設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),按照規(guī)定選任機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,開展教職工崗位設(shè)置、競聘上崗和崗位聘用工作。中小學(xué)校及其主管部門對違反法律、法規(guī)、規(guī)章和教師職業(yè)道德規(guī)范要求的教師,依法依規(guī)予以處分。

據(jù)了解，隨著教育的不斷發(fā)展,引入優(yōu)質(zhì)的社會(huì)資源,豐富學(xué)校的教育資源已經(jīng)成為趨勢?！掇k法》中還規(guī)定,中小學(xué)校根據(jù)教育教學(xué)需要,自主開展與國內(nèi)學(xué)校、企事業(yè)單位或者機(jī)構(gòu)的教育合作、交流與培訓(xùn),按照規(guī)定實(shí)施中外合作辦學(xué)、開展對外交流合作活動(dòng)等。

中小學(xué)應(yīng)健全安全制度

《辦法》中規(guī)定,中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)校園安全管理，發(fā)現(xiàn)校園尋釁滋事、欺凌師生等危害師生安全或者影響教育教學(xué)秩序情況的，及時(shí)報(bào)警并采取相應(yīng)處理措施。公安機(jī)關(guān)接到報(bào)警或者發(fā)現(xiàn)危害師生安全以及影響教育教學(xué)秩序等情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)出警，依法處置。學(xué)生在節(jié)假日、寒暑假、放學(xué)離校后等非在校期間以及非學(xué)校組織的活動(dòng)中,發(fā)生傷害事故的,組織者及學(xué)生監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

記者注意到，家委會(huì)被寫入《辦法》,成為學(xué)校管理的重要一環(huán)。其中要求,中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)成立家長委員會(huì),代表家長參與學(xué)校民主管理。家長委員會(huì)成員可以通過學(xué)生家長自愿報(bào)名、民主推選等方式產(chǎn)生。家長委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持和監(jiān)督學(xué)校做好教育工作,對涉及學(xué)生切身利益的規(guī)章制度和事項(xiàng)等提出意見和建議。