□青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng)記者 國瑾
全國五藝展、全國學(xué)前教育宣傳月、教育國際化研討會……作為“十三五”開局之年,青島教育交上了一份出色的答卷。據(jù)市教育局最新發(fā)布的2016年“三民活動”工作報告,2016年我市獲批國家學(xué)前教育改革發(fā)展試驗區(qū)和山東省首個教育綜合改革試驗區(qū),基本建成普惠性學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò);義務(wù)教育均衡發(fā)展總體滿意度位列全國19個重點大城市第一名,列入市辦實事的100所農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校全部完成改造;高校朋友圈不斷擴(kuò)大以及職業(yè)教育再現(xiàn)“上青天”現(xiàn)象,與我市正式簽訂協(xié)議的國內(nèi)外高校(機構(gòu))已達(dá)26所。
基本建成普惠性學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
我市今年圓滿完成學(xué)前教育第二期三年行動計劃,公辦園生均公用經(jīng)費撥款標(biāo)準(zhǔn)和普惠性民辦園生均定額補貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每生每年850元和2400元,五年來共新建、改擴(kuò)建幼兒園1029所(其中2016年60所),新增學(xué)位19萬個。全市90%的幼兒園達(dá)到省定基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn),572所幼兒園邁入省、市示范園行列。市內(nèi)三區(qū)140所幼兒園實現(xiàn)就近招生,比去年增加50所。
全市新增投入6000余萬元保障義務(wù)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。提升普通高中學(xué)校經(jīng)費保障水平,城鄉(xiāng)公辦普通高中生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)由每生每年500元提高至1500元。市、區(qū)兩級投入75億元,新建、重建、改擴(kuò)建中小學(xué)55所,新增校舍135萬平方米。五年來共投入225億元,新建、改擴(kuò)建760所中小學(xué),新增599萬平方米校舍,“大班額”勢頭得到有效遏制。此外,列入市辦實事的100所農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校全部完成改造,農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)、薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件、生活條件得到有效改善,95%的中小學(xué)達(dá)到市定現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。同時,我市全面推廣名校辦分校、委托管理、集團(tuán)化辦學(xué)、高?;蚩蒲性盒]椛渲行W(xué)、學(xué)區(qū)制管理等辦學(xué)模式,全市70%以上的中小學(xué)參與辦學(xué)模式改革,優(yōu)質(zhì)教育資源持續(xù)擴(kuò)張。
據(jù)了解,我市委托第三方專業(yè)機構(gòu)開展的教育質(zhì)量監(jiān)測評估,已經(jīng)覆蓋中小學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)、品德發(fā)展、心理健康以及職業(yè)學(xué)校機電、會計和數(shù)控等專業(yè),并開發(fā)了豐富多彩的選擇性課程,促進(jìn)不同潛質(zhì)學(xué)生發(fā)展。全市義務(wù)教育學(xué)校全部設(shè)立自主選課學(xué)習(xí)日,開展分層教學(xué)選課走班的公辦普通高中達(dá)到91.3%。2016年我市普通高考成績再創(chuàng)歷史新高,全市本科一批達(dá)線人數(shù)首次超過萬人。著力提升學(xué)生體質(zhì)健康和藝術(shù)素養(yǎng),全面推進(jìn)全國校園足球改革試驗區(qū)建設(shè),廣泛開展“藝動城鄉(xiāng)”活動。全市共有市級校園足球特色學(xué)校302所,國家級校園足球特色學(xué)校達(dá)到了83所,數(shù)量居計劃單列市之首;在全國第五屆中小學(xué)生藝術(shù)展演中,我市共獲得13個一等獎,較上一屆翻了近一番。
全面提升技術(shù)技能型人才培養(yǎng)水平
積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新常態(tài),創(chuàng)新職業(yè)教育發(fā)展思路,主動加快職業(yè)教育供給側(cè)改革。啟動十百千萬工程建設(shè),藍(lán)色經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院新建工程和幼兒師專啟動建設(shè),青島藝術(shù)學(xué)校新建工程進(jìn)展順利。在6所職業(yè)學(xué)校和4所普通高中學(xué)校開設(shè)普職融通試點班。推動青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院在15個中職學(xué)校的24個專業(yè)開展五年制貫通培養(yǎng)試點。新增青島外事服務(wù)職業(yè)學(xué)校等3個學(xué)校實行中職、普通本科“3+4”對口貫通培養(yǎng)試點,全市參與試點的中職學(xué)校達(dá)到11所,試點專業(yè)達(dá)到14個。新增9個生產(chǎn)性公共實訓(xùn)基地,開展技術(shù)技能型人才校企一體化培養(yǎng)。遴選了30余個有條件、基礎(chǔ)好的企業(yè)和職業(yè)院校開展現(xiàn)代學(xué)徒制改革試點,建立學(xué)校本位教育與工作本位培訓(xùn)相結(jié)合、企業(yè)和學(xué)校共同推進(jìn)、招生與招工、入學(xué)與就業(yè)一體的育人模式。在2016年全國職業(yè)院校技能大賽中,我市獲得37個金牌、53個銀牌和24個銅牌,金牌和獎牌總數(shù)均創(chuàng)歷史之最,金牌數(shù)較上一屆增長了近50%。
2016年我市高校“朋友圈”新增北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、中國科學(xué)院大學(xué)等10所高校,與我市正式簽訂協(xié)議的國內(nèi)外高校(機構(gòu))已達(dá)26所,山東大學(xué)青島校區(qū)今年9月正式投入使用。市校共建的首批12個在青高校重點學(xué)科全部通過驗收并達(dá)到優(yōu)秀等級,三批共30個在青高職院校重點專業(yè)通過驗收或立項,初步形成了在青高校重點學(xué)科和重點專業(yè)戰(zhàn)略集群,高等教育對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)度進(jìn)一步提高。
全市90%的中小學(xué)校建成智慧校園
今年我市還出臺25項舉措,積極支持民間資本進(jìn)入教育領(lǐng)域。按照每生每年小學(xué)650元、初中850元的標(biāo)準(zhǔn),向民辦義務(wù)教育學(xué)校撥付補助經(jīng)費,推進(jìn)非營利性民辦學(xué)校教師養(yǎng)老保險與公辦學(xué)校教師同等待遇試點工作,進(jìn)一步穩(wěn)定民辦學(xué)校教師隊伍。2016年新批準(zhǔn)設(shè)立青島為明學(xué)校等8所學(xué)歷學(xué)校和36所非學(xué)歷學(xué)校,共吸引民間資本16.2億元,為更多學(xué)生提供了多樣化的優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)。創(chuàng)新教育投融資方式,推動青島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院及五所高中租賃型人才公寓建設(shè)PPP項目成功落地,作為全市首批PPP重點項目之一,共籌集社會資本16.8億元,推動了教育事業(yè)的發(fā)展。
同時,全面實施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”行動計劃,全市85%的中小學(xué)校、78%的教師和超過10萬名學(xué)生、家長開通網(wǎng)絡(luò)空間,數(shù)字資源共建共享機制日趨完善。支持300所農(nóng)村薄弱學(xué)校加強信息化建設(shè)及應(yīng)用,全市90%的中小學(xué)校建成智慧校園。在2016年國際教育信息化會議期間,我市教育信息化工作受到聯(lián)合國教科文組織大會主席?,斔壬团c會嘉賓的充分肯定。區(qū)域整體推進(jìn)教育信息化模式入選教育部優(yōu)秀案例,是唯一入選的副省級城市。教育部以《基礎(chǔ)教育參考》青島專刊的形式,面向全國推廣我市典型經(jīng)驗。
在教育國際交流方面,全市中小學(xué)校與國外締結(jié)友好學(xué)校近300個,雙向交流人數(shù)達(dá)到2000人以上,人員互訪日趨頻繁。在30所中小學(xué)校開展國際理解教育試點,分別組團(tuán)參加中歐知名高中校長論壇等7個國際會議或活動,宣傳和展示青島教育成果。我市成為繼北京之外第二個與外交部駐外使領(lǐng)館陽光學(xué)??傂:灱s合作的城市。
新建200所中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化食堂
今年我市啟動第二輪精準(zhǔn)幫扶工作,投入2.1億元,保障農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)、解決全市中小學(xué)生午餐和農(nóng)村音體美教師不足等問題;投入1.23億元為6萬名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放獎助學(xué)金;出臺國家特殊教育改革實驗區(qū)實施方案及配套政策,投入1060萬元,支持5所特教學(xué)校開設(shè)自閉癥兒童教育實驗班,推進(jìn)隨班就讀、送教上門和醫(yī)教結(jié)合3項改革,建立省內(nèi)首個全納教育資源中心。此外,今年全市新接收2.6萬名新市民子女就讀,占一年級新生總數(shù)的29%。
今年鄉(xiāng)村中小學(xué)補充近800名音體美、英語、信息技術(shù)學(xué)科教師;選派120名骨干教師赴農(nóng)村及對口幫扶地區(qū)支教;通過在青高校“大學(xué)生支持鄉(xiāng)村教育志愿服務(wù)行動”,首批招募117名在校大學(xué)生赴平度、萊西等地農(nóng)村學(xué)校支教。推進(jìn)農(nóng)村小學(xué)全科師資“3+4”普通本科對口貫通培養(yǎng)改革,首批招收100名學(xué)生,培養(yǎng)一批具有鄉(xiāng)村情懷、能夠留得住的本土教師,從根本上解決鄉(xiāng)村教育的短板。今年我市新建200所中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化食堂,連續(xù)三年共投入建設(shè)資金近3.7億元,建成723所中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化食堂,惠及77萬學(xué)生。統(tǒng)一為審批注冊的幼兒園學(xué)齡前兒童購買意外傷害保險,保障學(xué)齡前兒童健康成長。
據(jù)悉,2017年全市教育工作將緊緊圍繞“三中心一基地”建設(shè),全面實施青島“十三五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和教育綜合改革方案,解決教育空間布局不足和師資不足問題,完成2017年省定解決大班額問題目標(biāo)任務(wù),同步啟動實施第三期學(xué)前教育行動計劃和新一輪普通中小學(xué)現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè),穩(wěn)步提高全市公辦和普惠性幼兒園所占比例。2017年將繼續(xù)引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)高等教育資源,協(xié)調(diào)推進(jìn)復(fù)旦大學(xué)等已引進(jìn)項目運行及北京航空航天大學(xué)青島校區(qū)等相關(guān)校區(qū)建設(shè),打造教育、科技和人才新高地。進(jìn)一步培育職業(yè)教育特色,對接“三中心一基地”建設(shè),優(yōu)化職業(yè)學(xué)校和專業(yè)布局,加快推進(jìn)青島幼兒師范高等??茖W(xué)校、青島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高職院校建設(shè),打造一批品牌職業(yè)院校。堅持教育國際化和信息化兩翼發(fā)展,推進(jìn)國際化人才培養(yǎng)、“互聯(lián)網(wǎng)+”教育融合創(chuàng)新等試驗,在95%的學(xué)校建成智慧校園,加快構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個性化、終身化的教育體系,為廣大市民“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)”提供更多優(yōu)質(zhì)選擇,不斷推進(jìn)青島教育現(xiàn)代化進(jìn)程。

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