新教師宣誓儀式暨優(yōu)秀教師事跡報告會。

開創(chuàng)國內(nèi)學(xué)校立法先河

2016年是“十三五”開局之年。今年以來，青島市教育局以實現(xiàn)高水平教育現(xiàn)代化為目標(biāo)，深化教育改革，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，各項工作取得積極成效，成功承辦了全國第五屆中小學(xué)生藝術(shù)展演和2016國際教育信息化會議。在職業(yè)教育活動周啟動儀式中，劉延?xùn)|副總理通過視頻連線，對全市職業(yè)教育給予了充分肯定。義務(wù)教育均衡發(fā)展總體滿意度位列全國19個重點大城市第一名。全市教育公共服務(wù)資源平臺空間數(shù)已突破10萬個，教育信息化建設(shè)提速發(fā)展，民間資本跨步進入教育領(lǐng)域……縱觀2016年青島教育發(fā)展新格局，改革亮點不斷涌現(xiàn)，碩果累累。

教育供給能力不斷提升

“筑巢引鳳”吸引21所高校落戶

在基礎(chǔ)教育方面，我市積極推動課程、教學(xué)和考試評價招生制度的發(fā)展，全市義務(wù)教育學(xué)校全部設(shè)立自主選課學(xué)習(xí)日，開展分層教學(xué)選課走班的公辦普通高中達到91.3%并委托第三方開展學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)、品德發(fā)展、心理健康等質(zhì)量監(jiān)測。另據(jù)悉，今年我市11所直屬普通高中實行自主招生，招生人數(shù)占到了招生總數(shù)的12%。同時我市還以實施校園足球改革試驗區(qū)方案為突破口，全面提升學(xué)生身體素質(zhì)。廣泛開展“藝動城鄉(xiāng)”活動，試點開展學(xué)生藝術(shù)素養(yǎng)測評，在全國第五屆中小學(xué)生藝術(shù)展演中，我市共獲得13個一等獎，較上一屆翻了近一番。

職業(yè)教育方面，今年我市在6所職業(yè)學(xué)校和4所普通高中學(xué)校開設(shè)普職融通試點班；推動青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院在15個中職學(xué)校的24個專業(yè)開展五年制貫通培養(yǎng)試點；新增青島外事服務(wù)職業(yè)學(xué)校等3個學(xué)校實行中職、普通本科“3+4”對口貫通培養(yǎng)試點，全市參與試點的中職學(xué)校達到11所，試點專業(yè)達到14個。全面啟動現(xiàn)代學(xué)徒制改革試點工作，新增9個生產(chǎn)性公共實訓(xùn)基地，開展技術(shù)技能人才校企一體化培養(yǎng)。在2016年全國職業(yè)院校技能大賽中，我市獲得37個一等獎、53個二等獎和24個三等獎，金牌和獎牌數(shù)量均創(chuàng)歷史之最，金牌數(shù)較上一屆增長了近50%。

此前，市教育局以市政府名義出臺了《關(guān)于加快引進優(yōu)質(zhì)高等教育資源的意見》，并聯(lián)合發(fā)改、財政等六部門出臺實施辦法，在資金、服務(wù)、用地等方面強化政策扶持力度。據(jù)悉，今年上半年共引進中國科學(xué)院大學(xué)、四川大學(xué)、同濟大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、北京大學(xué)等9所高校來我市辦學(xué)和開展科研。目前與我市正式簽訂協(xié)議的國內(nèi)高校（機構(gòu)）已達21所、中外合作辦學(xué)機構(gòu)達4所。

教育公平程度穩(wěn)步提升

6184萬獎助學(xué)金幫扶6萬名困難生

今年以來，我市全面落實學(xué)前教育第二期三年行動計劃，公辦園生均公用經(jīng)費撥款標(biāo)準和普惠性民辦園生均定額補貼標(biāo)準分別提高到每年850元和2400元；計劃新建、改擴建的60所幼兒園，已開工建設(shè)47所，主體完工20所。據(jù)悉，我市90%的幼兒園達到省定基本辦園條件標(biāo)準，公辦和普惠性民辦幼兒園所占比例達到80%。市內(nèi)三區(qū)140所幼兒園就近招生，比去年增加50所，我市作為唯一的計劃單列市入選國家學(xué)前教育改革發(fā)展實驗區(qū)。同時投入6184萬元為6萬名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生發(fā)放獎助學(xué)金。出臺國家特殊教育改革實驗區(qū)實施方案及配套政策，投入專項資金1060萬元，支持5所特教學(xué)校開展自閉癥兒童教育實驗班建設(shè)，推進隨班就讀、送教上門和醫(yī)教結(jié)合3項改革。建立省內(nèi)首個全納教育資源中心。妥善解決新市民子女入學(xué)難題，初步統(tǒng)計，今年秋季學(xué)期全市將接收2.25萬名新市民子女就讀，占一年級新生總數(shù)的1/4。

據(jù)悉，列入2016年改造任務(wù)的100所農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校，已開工建設(shè)71所，8所主體完工投入使用。

教育競爭力進一步增強

吸引民間資本14億元建25所學(xué)校

作為值得關(guān)注的一大新氣象，今年我市出臺25項舉措，支持民間資本進入教育領(lǐng)域。據(jù)了解，上半年我市新批準設(shè)立青島為明學(xué)校等7所學(xué)歷學(xué)校和18所非學(xué)歷學(xué)校，共吸引民間資本14億元。加快推進國際化、信息化，全面提升教育現(xiàn)代化水平。推進教育國際化試驗園區(qū)建設(shè)，我市還在30所中小學(xué)校開展國際理解教育試點，分別組團參加中歐知名高中校長論壇等7個國際會議或活動，宣傳和展示青島教育成果。我市成為繼北京之外第二個與外交部駐外使領(lǐng)館陽光學(xué)校總校簽約合作的城市。

此外，我市全面實施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”行動計劃，全市教育公共服務(wù)資源平臺空間數(shù)已突破10萬個，匯聚教育資源10T，92%實現(xiàn)全市免費共享。值得一提的是，我市今年還成功承辦了2016國際教育信息化會議，聯(lián)合國教科文組織大會主席?，斔蛠碜匀?0多個國家、地區(qū)的580余名代表參加會議，會議通過了《關(guān)于推進殘疾人教育信息化建設(shè)的青島倡議》，進一步推動了我市教育信息化建設(shè)。

加強干部和教師隊伍建設(shè)，以強師鑄基

礎(chǔ)。啟動第二屆青島名師名校長培養(yǎng)工程，在第二批齊魯名校長和第三批齊魯名師評審中，我市14名校長（園長）、13名教師入選，均位列17地市首位。大力推進教師培養(yǎng)改革，啟動新任教師跟崗培訓(xùn)試點；實施小學(xué)和學(xué)前教育師資“3+4”對口貫通培養(yǎng)改革，首批招收各100名學(xué)生，滿足開齊開足課程和融通教學(xué)改革對全科師資的需求。

深化教育管理和辦學(xué)體制改革，釋放教育活力。開創(chuàng)國內(nèi)學(xué)校立法先河，積極推進《青島市中小學(xué)校管理辦法》政府規(guī)章的制定工作，進一步明確政府、學(xué)校、社會權(quán)責(zé)。優(yōu)化學(xué)校內(nèi)部治理，全面完成學(xué)校章程修訂，在1區(qū)8校啟動學(xué)校管理權(quán)限清單制度試點，推動學(xué)校依法、自主、規(guī)范運行。

教育滿意度不斷提高

新建200所學(xué)校標(biāo)準化食堂

以抓好教育惠民項目為重點，我市大力提升群眾對教育的滿意度。目前已順利完成5所寄宿制普通高中建設(shè)和教育裝備配備工作。計劃新建的200所學(xué)校標(biāo)準化食堂全部開工，62所學(xué)校通過驗收。建立接送學(xué)生車輛違法行為舉報制度、校園傷害糾紛聯(lián)動調(diào)解機制和反校園欺凌聯(lián)動機制，會同有關(guān)部門開展校園及周邊安全、預(yù)防學(xué)生溺水、校車等問題的集中整治，在全市范圍內(nèi)組織開展中小學(xué)生安全應(yīng)急體驗活動。

深化教育行政執(zhí)法體制改革，建立教育違法行為社會監(jiān)督員制度，對涉嫌的教育違法行為進行了10余次現(xiàn)場執(zhí)法調(diào)查。堅持開放辦學(xué)，出臺中小學(xué)體育場地設(shè)施向社會公眾開放工作實施方案，李滄區(qū)、嶗山區(qū)等8個區(qū)（市）的中小學(xué)校運動場地已全部或部分向社會開放。

近日發(fā)布的教育藍皮書《中國教育發(fā)展報告（2016）》指出，青島市義務(wù)教育均衡發(fā)展總體滿意度在參與調(diào)查的全國19個重點大城市中位居第一，其中，在小學(xué)、初中實行劃片就近入學(xué)滿意度方面位列第一，在校際差異方面位列第二。公平、均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展是青島教育的不懈追求。我市正在研究制定新型城鎮(zhèn)化背景下統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展的實施意見，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌治理、全力扶弱擴優(yōu)、全域一體發(fā)展的原則，統(tǒng)籌新老城區(qū)公共服務(wù)資源均衡配置，一個布局合理、資源充足、公平普惠、質(zhì)量優(yōu)良的義務(wù)教育發(fā)展新格局將會呈現(xiàn)。青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng)記者　姜姍　國瑾