半島記者　魏海洋

教師發(fā)展是教育整體質(zhì)量提高的關(guān)鍵,甚至影響著整個社會人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提升。9月2日,省教育廳舉行教師隊伍建設(shè)暨教師節(jié)活動安排新聞通氣會。據(jù)了解,山東在增加教師數(shù)量、提高教師質(zhì)量、改善教師待遇等多個方面妙招頻現(xiàn)。山東計劃從今年起全面推行義務(wù)教育學(xué)校教師交流輪崗制度,接下來全省還將招聘中小學(xué)教師15806人。計劃2017年底以前,全省將新增鄉(xiāng)村教師1.8萬名,補齊鄉(xiāng)村學(xué)校短缺學(xué)科教師缺口。而青島方面,也在補齊農(nóng)村教師等多個方面取得成果。

5年時間全省鄉(xiāng)村校長全輪換

單位:萬人

去年,山東以省為單位整體推進中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革,讓教師由“學(xué)校人”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;系統(tǒng)人”。目前,全省已有80個縣(市、區(qū))先行試點,其余57個縣(市、區(qū))將在年內(nèi)全面推開。

讓教師和校長資源流動起來是山東教師改革的重要措施。按照省政府的部署,自2016年起,全面推行義務(wù)教育學(xué)校教師交流輪崗制度,進一步完善教師交流管理機制,縣域內(nèi)中小學(xué)教師交流,不再申報用編進人計劃。2016年,全省交流輪崗教師2.09萬人,其中城鎮(zhèn)學(xué)校向鄉(xiāng)村學(xué)校交流1.22萬人。大力推進城鎮(zhèn)校長到鄉(xiāng)村學(xué)校任職,鄉(xiāng)村學(xué)校校長空崗后,一律在縣域內(nèi)競爭上崗,用5年左右時間,完成鄉(xiāng)村學(xué)校校長輪換。據(jù)統(tǒng)計,今年已安排663名城鎮(zhèn)校長到鄉(xiāng)村學(xué)校任職。

教師編制是影響教師專業(yè)發(fā)展的重要因素,中小學(xué)的教師編制標準到底是怎樣的?山東在統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標準基礎(chǔ)上,向規(guī)模較小農(nóng)村學(xué)校傾斜,對年級學(xué)生數(shù)達不到標準班額數(shù)的學(xué)校,按班師比配備教職工,小學(xué)每班2.4名、初中每班3.7名；承擔(dān)教學(xué)改革任務(wù)或育齡女教師較多的學(xué)校,按不超過5%的比例適當(dāng)增加教師編制。

山東在中小學(xué)滿編超編的縣(市、區(qū)),由機構(gòu)編制部門根據(jù)解決城鎮(zhèn)大班額問題和鄉(xiāng)村學(xué)校實際需要,在事業(yè)單位編制總量內(nèi),利用精簡壓縮和事業(yè)單位改革等方式收回的編制,建立中小學(xué)教師臨時周轉(zhuǎn)編制專戶,對滿編超編的中小學(xué)確需補充專任教師的,使用臨時專戶編制予以補充。2016年,解決占用中小學(xué)編制26345人；調(diào)配分流富余教師、教輔人員16470人。通過政府購買服務(wù)方式解決教學(xué)輔助和后勤服務(wù)8401人。

小學(xué)高級、中級崗位比例提高7個百分點

截至2016年7月,全省計劃招聘中小學(xué)教師32392人,已完成16586人,還將繼續(xù)招收15806人,重點補充鄉(xiāng)村學(xué)校和解決城鎮(zhèn)大班額問題急需師資。有22個縣(市、區(qū))采用先面試后筆試方式招聘教師1804人。實施鄉(xiāng)村學(xué)校短缺學(xué)科教師補充計劃。計劃2017年底以前,全省將新增鄉(xiāng)村教師1.8萬名,補齊鄉(xiāng)村學(xué)校短缺學(xué)科教師缺口。

補齊鄉(xiāng)村教師成為山東教師改革的重點,特別值得一提的是今年山東在全省首次實施省屬高校免費師范生培養(yǎng)計劃。免費師范生在校期間免除學(xué)費、住宿費,并給予一定的生活補助,學(xué)生畢業(yè)后帶編帶崗安排到鄉(xiāng)村學(xué)校任教。今年已完成3000名免費師范生招生計劃,政策杠桿作用明顯,報考錄取比達到7:1,山東師范大學(xué)、曲阜師范大學(xué)兩所師范大學(xué)均超過一本線,生源質(zhì)量顯著提高。

從2016年起,中學(xué)高、中級崗位結(jié)構(gòu)比例分別提高5個百分點,小學(xué)高級、中級分別提高7個百分點。鄉(xiāng)村學(xué)?？稍谝?guī)定的比例上限再上浮1至2個百分點。提高鄉(xiāng)村教師整體素質(zhì)和職業(yè)吸引力,提高鄉(xiāng)村教師的待遇非常重要。

山東今年建立了以課時量為導(dǎo)向的激勵約束機制制度。班主任工作量按教師標準課時量的一半計入。走教、任教多學(xué)科教師課時量應(yīng)予以適當(dāng)照顧。教師兼職管理工作的,課時量不得低于標準的三分之二。

■青島　上半年招800名鄉(xiāng)村學(xué)校音體美教師

今年青島全面實施鄉(xiāng)村教師支持計劃。啟動鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)科專任教師補充工程,上半年為鄉(xiāng)村學(xué)校招聘近800名音體美等學(xué)科教師；通過在青高校“大學(xué)生支持鄉(xiāng)村教育志愿服務(wù)行動”,首批招募158名在校大學(xué)生赴平度、萊西等地農(nóng)村學(xué)校支教。實施鄉(xiāng)村骨干教師培訓(xùn)工程和鄉(xiāng)村教師關(guān)愛工程,推動為鄉(xiāng)村教師發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員津貼補貼、交通補助政策和鄉(xiāng)村教師年度體檢制度的落實,保障廣大鄉(xiāng)村教師留得住、教得好。

師資力量方面,今年啟動第二屆青島名師名校長培養(yǎng)工程,在第二批齊魯名校長和第三批齊魯名師評審中,青島市14名校長(園長)、13名教師入選,均位列17地市首位。大力推進教師培養(yǎng)改革,啟動新任教師跟崗培訓(xùn)試點；實施小學(xué)和學(xué)前教育師資“3+4”對口貫通培養(yǎng)改革,首批招收各100名學(xué)生,滿足開齊開足課程和融通教學(xué)改革對全科師資的需求