工信部等多部門聯(lián)合發(fā)布《關于促進制造業(yè)有序轉移的指導意見》,意見強調,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,促進各類生產要素自由流動并向優(yōu)勢地區(qū)集中,提高資源配置效率。充分尊重企業(yè)的主體地位,鼓勵企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需求進行有序轉移。堅持市場化原則引導金融機構創(chuàng)新金融產品、研究支持地方設立產業(yè)轉移基金。
意見提出,引導勞動密集型產業(yè)重點向中西部勞動力豐富、區(qū)位交通便利地區(qū)轉移。促進技術密集型產業(yè)向中西部和東北地區(qū)中心城市、省域副中心城市等創(chuàng)新要素豐富、產業(yè)基礎雄厚地區(qū)轉移。在滿足產業(yè)、能源、碳排放等政策的條件下,支持符合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求和環(huán)保、能效、安全生產等標準要求的高載能行業(yè)向西部清潔能源優(yōu)勢地區(qū)集聚。引導軟件開發(fā)、信息服務、工業(yè)設計等生產性服務業(yè)與制造業(yè)協(xié)同轉移。引導有意愿的優(yōu)質企業(yè)帶動關聯(lián)產業(yè)向中西部和東北地區(qū)有序轉移。嚴格實施產能置換辦法,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。

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