從無限制排放到可交易，碳排放權(quán)要獲得“價格”，前提是總量設(shè)定和配額分配。設(shè)定總量需要遵循適度從緊、循序漸進原則，充分考慮產(chǎn)業(yè)的承受力及競爭力。配額分配到具體企業(yè)時，要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策導(dǎo)向等相一致，高耗能、高排放行業(yè)必須嚴格從緊。(人民日報)