2020年12月14日，經(jīng)濟日報頭版以《融合之道——山東德州鄉(xiāng)村振興的探索與實踐》為題，聚焦山東進行報道，以下為報道全文：

位于山東德州市齊河縣的鼎泰灃公司種植的玉米豐收，在此務(wù)工的村民與前來游玩的市民共同分享喜悅。常德寶攝

編者按 “務(wù)農(nóng)重本，國之大綱”。近年來，山東省德州市按照中央決策部署，結(jié)合實際推進鄉(xiāng)村振興，努力在城鄉(xiāng)融合、工農(nóng)融合、產(chǎn)業(yè)融合、治理融合等方面走出一條融合化之路。

北出濟南，跨過黃河，就進入德州了。

這里是一片黃河沖積平原，也是重要的糧食、蔬菜、畜牧產(chǎn)區(qū)，是美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的實踐區(qū)。習近平總書記囑托山東“打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板”，山東要求德州“在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中率先突破”。

德州怎么辦？

城鄉(xiāng)融合

習近平總書記指出：“要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這篇大文章做好，必須走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路?！?/p>

以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，這是潮流所向。

“‘人、地、錢’雙向流動是城鄉(xiāng)融合的關(guān)鍵。我們破除障礙，暢通渠道，在公共服務(wù)、資金投入、要素配置、干部選用等方面共同發(fā)力，為鄉(xiāng)村振興提供全要素支撐。”德州市委書記李猛告訴記者。

水發(fā)集團帶著總投資10億元的項目來了。

從濱德高速慶云出口下，沿著祥云大道，一會兒工夫，眼前一亮，西側(cè)就是山東水發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，在1萬多平方米的花卉智能玻璃溫室內(nèi)，20萬盆微型月季花爭相綻放。

“人、地、錢”都活躍起來。“更重要的是我們建起了鄉(xiāng)村人才振興專家服務(wù)基地?！?、地、錢’，人是最寶貴的！”山東水發(fā)航天現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司董事長周偉建說。

城市的人才、技術(shù)、資本、管理等要素，與農(nóng)村的土地、產(chǎn)品、勞動力等要素有機結(jié)合，釋放出巨大的生產(chǎn)力。

武城縣郝王莊鎮(zhèn)草一村利用近300萬元資金，建起400畝荷塘，種植蓮藕，養(yǎng)殖龍蝦。綠色的荷葉上，紅色的龍蝦探著長須；花開的時候，老遠就能聞到清香?！拔覀兊纳徟汉妄埼r生長在長江和黃河的混合水里，藕一斤1.5元，龍蝦一斤25元。我們已經(jīng)盈利了100萬元！”村支書崔洪衛(wèi)說起來透著自豪。

德州城鄉(xiāng)融合好，“為有源頭活水來”。山東土地發(fā)展集團實力雄厚，在德州探索了不同類型的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板項目：平原街道的“近郊城鎮(zhèn)化模式”；夏津平安湖小鎮(zhèn)的“集聚提升模式”；平原張官店的“田園農(nóng)旅模式”；齊河中華泉城飲食文化小鎮(zhèn)的“主題特色小鎮(zhèn)模式”。

山東土地發(fā)展集團董事長展寶衛(wèi)說：“集團公司成立了鄉(xiāng)村振興集團、城鄉(xiāng)融合發(fā)展集團，搭建資源平臺，帶動資源要素進入農(nóng)業(yè)農(nóng)村，促進城鄉(xiāng)資源要素有機統(tǒng)合，實現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)有機契合，形成更高質(zhì)量的城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。”

2016年8月，武城縣被確定為山東省唯一的實施產(chǎn)城融合推進就地城鎮(zhèn)化試點縣。

“我們努力推進產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，讓農(nóng)民在家門口就能找到就業(yè)路、致富路，就地就近享受城市般的生活和服務(wù)?！蔽涑强h委書記張磊說。

武城魯權(quán)屯鎮(zhèn)作為空調(diào)產(chǎn)業(yè)聚集地，除吸納本鎮(zhèn)5萬多人口就業(yè)外，還吸引了河北省故城縣等周邊務(wù)工人員1.5萬人。在魯權(quán)屯鎮(zhèn)采訪完回縣城的時候，正是下班高峰，路上車一輛接一輛。

鄉(xiāng)村振興融合化需要城鄉(xiāng)融合，在各領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展。德州大力推進城鄉(xiāng)融合，德城區(qū)、陵城區(qū)、禹城市、臨邑縣、平原縣、武城縣入選山東首批城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)。

德州市市長楊洪濤說：“我們堅持農(nóng)民主體地位，充分尊重農(nóng)民意愿，真正發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用，調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，切實維護農(nóng)民群眾根本利益?！?/p>

鄉(xiāng)村建設(shè)錢從哪里來？錢從“合”處來。

——整合政策性扶持資金。包括農(nóng)村危房改造、農(nóng)村環(huán)境綜合整治和改路、改水、改電、改氣、改廚、改圈、改廁“七改”等涉農(nóng)資金捆綁使用。

——整合土地整治資金。將土地綜合整治、環(huán)境綜合整治、高標準農(nóng)田建設(shè)等項目資金統(tǒng)籌用于“兩區(qū)同建”。

——整合社會資金。采取商業(yè)開發(fā)、企業(yè)和社區(qū)聯(lián)建等方式，拓寬融資渠道，運用市場手段引進社會資金。

德州努力讓農(nóng)村人過上像城里人一樣的生活。

在禹城莒鎮(zhèn)莒東社區(qū)，70歲的張慶倫家有兩層小樓，208平方米。“以前總羨慕城里人做飯不用柴、取暖不點爐、在家里就能洗熱水澡。沒想到如今咱也過上了這樣的好日子?！崩先思腋吲d地說。

搞社區(qū)要因地制宜，各具特色。德州不搞“一刀切”，他們有一村一社區(qū)、多村一社區(qū)等多種形式。

樂陵市借助“多村一社區(qū)”改革契機，根據(jù)自然地理、民風民俗等條件，在現(xiàn)有村莊布局不變的情況下，將1043個行政村整合為128個社區(qū)，覆蓋全市53萬農(nóng)村人口，每個社區(qū)成立一個服務(wù)中心，由“下沉”的街道干部和村干部，共同提供全方位、全天候便民服務(wù)。

在城鄉(xiāng)融合發(fā)展上，德州肯下大功夫。他們努力推動城鄉(xiāng)公共資源均衡配置和基本公共服務(wù)均等化。

在齊河縣，他們在推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通全覆蓋。

—建設(shè)村級公路403公里，形成了貫穿縣鄉(xiāng)村三級的大交通網(wǎng)，大力推動城鄉(xiāng)交通一體化。

—推動供水、供熱、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸，抓好城鄉(xiāng)供水一體化，讓農(nóng)民喝上了放心水。

德州重點加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展制度設(shè)計和政策創(chuàng)新。

他們努力追求者有三：

—城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化；

—城鄉(xiāng)居民收入和生活水平差距顯著縮??；

—城鄉(xiāng)要素雙向流動。

融合化雨露滋潤，使德州的鄉(xiāng)村振興生機勃發(fā)。

2017年10月18日，黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大決策。從此，中華大地響徹“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡男蹓研?。

2020年10月18日是個陽光燦爛的日子，記者來到齊河縣，走進山東鼎泰灃農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司。鼎泰灃是個大型田園綜合體，總經(jīng)理孫京梅曾榮獲全國三八紅旗手、全國巾幗建功標兵等榮譽。

鼎泰灃公司的辦公大樓前，割下的豆棵晾曬一地，金燦燦的玉米大片地鋪展開去。在這里忙碌的員工都是附近村的村民，以婦女為主，圍著黃的、白的、藍的頭巾，干得都很帶勁。

因為是星期日，從濟南等地來了不少旅游休閑的市民。熱情的孫京梅招呼大家：“今天是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出三周年的日子，咱們在這希望的田野上，唱支歌歡慶一下吧?！?/p>

于是，城里來的、農(nóng)村里的，圍攏來放聲歌唱……

產(chǎn)業(yè)聚合

習近平總書記強調(diào)：“要深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，因地制宜培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。”

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)應(yīng)當是多元的。要打破傳統(tǒng)思維和產(chǎn)業(yè)格局，鼓勵農(nóng)村發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，載體就是產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

“要通過三產(chǎn)融合，發(fā)展一批以農(nóng)業(yè)為根基的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，提升農(nóng)業(yè)價值鏈，開辟農(nóng)民就業(yè)新崗位，實現(xiàn)農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)?！钡轮菔懈笔虚L董紹輝說。

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點。

鄉(xiāng)村振興融合化需要產(chǎn)業(yè)聚合。德州因勢利導，建立園區(qū)，產(chǎn)業(yè)聚集，融合發(fā)展。

這里有農(nóng)業(yè)園區(qū)，有商貿(mào)園區(qū)，有工業(yè)園區(qū)，有科技園區(qū)，異彩紛呈。

布局區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、企業(yè)集群化、產(chǎn)品品牌化已成為德州農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的顯著趨勢。

投資45億元的禹城市倫鎮(zhèn)三產(chǎn)融合生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，建設(shè)10個項目，各項目相互關(guān)聯(lián)、共贏發(fā)展。

在倫鎮(zhèn)東君萬頭奶牛牧場，東君乳業(yè)投資1.85億元的資源化再利用項目，打造了集牧草種植、奶牛養(yǎng)殖、牛糞發(fā)酵制沼發(fā)電、廢渣廢液返田等閉合式生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，促進農(nóng)業(yè)“接二連三”“跨二連三”“三產(chǎn)融合”。

樂陵市楊安鎮(zhèn)被譽為“中國調(diào)料第一鎮(zhèn)”，產(chǎn)品出口歐美、東南亞、日本、韓國等70多個國家和地區(qū)。在楊安鎮(zhèn)采訪，談到這兩年的變化，人們紛紛肯定“融合隊長”的作用。還有“融合隊長”？

梁榮合，山東省人大常委會研究室副主任，是省派樂陵市鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊隊長。他給市里說融合，給鎮(zhèn)上說融合，給村里說融合；他說要三產(chǎn)融合帶動城鄉(xiāng)融合；他說生機在融合中產(chǎn)生，力量在融合中集聚……

梁榮合“絮叨”融合、促進融合。融合與榮合發(fā)音都一樣，榮合隊長，就喊成了“融合隊長”。

楊安鎮(zhèn)對辣椒、大蒜等調(diào)味品的需求量非常大，但當?shù)貨]有形成規(guī)?；N植。服務(wù)隊提出并推進調(diào)味品特色農(nóng)業(yè)種植基地建設(shè)，辣椒、大蒜種植漸成規(guī)模—強調(diào)一產(chǎn)；2019年投資4.5億元建設(shè)產(chǎn)業(yè)共享園，形成調(diào)味品產(chǎn)業(yè)集群隆起帶—強大二產(chǎn)；搞會展，做品牌，打響“味都楊安”—強化三產(chǎn)。

實現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展，楊安形成了“園村一體”“產(chǎn)村融合”的格局，走出了新型城鎮(zhèn)化路徑。

無農(nóng)不穩(wěn)，無工不富。德州建設(shè)工業(yè)園區(qū)注重圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈一體化發(fā)展布局，產(chǎn)業(yè)集中度高，延鏈強鏈補鏈，各項目相互關(guān)聯(lián)、相互支撐，產(chǎn)業(yè)在和合共融中走上高端化之路。

陵城區(qū)糜鎮(zhèn)黨委書記孫長亮告訴記者，他們的工業(yè)園區(qū)吸納高檔家具、新型纖維等產(chǎn)業(yè)。目前，北控集團、中化集團等51家企業(yè)落戶園區(qū)，吸納就業(yè)7000余人。

在德州采訪，或縣城，或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，或村莊，或園區(qū)，或企業(yè)，滿眼融合觀不盡，“千樹萬樹梨花開”。

—農(nóng)旅融合。

鼎泰灃公司的生態(tài)農(nóng)業(yè)園里，聚合著種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、旅游業(yè)。

星光因聚合而閃耀，產(chǎn)業(yè)因聚合而旺盛。

鼎泰灃農(nóng)旅融合猶如水天一色，相映生輝。

春風是總指揮，花兒按照時令節(jié)拍盡情表演，合奏出一曲春天交響樂。白色的玉蘭開了，粉紅的桃花開了，金黃的油菜花開了，紫色的二月蘭開了……這樣的樂園，令游客流連忘返。

游客來到這個園子里，感受雨澤順時、果實豐饒的喜悅，感受六畜興旺、五谷豐登的美好。學生們撿樹枝燒水，下水溝摸魚，爬樹，薅草，刨地瓜，拔蘿卜，在這里體驗農(nóng)家生活。

農(nóng)旅融合，其樂融融。

—創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合。

在武城，曾經(jīng)的鹽堿地難長莊稼，瘋長貧窮。但武城人不甘心受窮。在那特殊的年代，他們悄悄把玻璃鋼產(chǎn)業(yè)干了起來，武城逐步發(fā)展成為“玻璃鋼縣”。高質(zhì)量發(fā)展的大潮澎湃，小微企業(yè)除了不合乎環(huán)保要求必須關(guān)停外，還有別的出路嗎？

敢于先行先試的武城，政府與企業(yè)共同努力，推動創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。

“中威共享通風超級工廠”合作模式應(yīng)運而生。

“共享工廠”就是把人力資源、土地廠房、資本、企業(yè)家、技術(shù)、信息、管理、品牌等要素共享起來，形成新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實現(xiàn)固定成本攤薄，變動成本降低，邊際成本趨向零。

一大批小微企業(yè)聯(lián)手中威，眾多合伙人相互獨立而又聯(lián)結(jié)，成為命運共同體，共享共融，聚集合力。

武城的大小融合，使分散向集中融合，競爭向合作融合，服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合，人工智能與實體經(jīng)濟深度融合……

這種資源共享、融合發(fā)展，不是孤立的企業(yè)振興，不是孤立的鄉(xiāng)村振興，推動的是一個區(qū)域的整體振興。

共享理念在德州大行其道。寧津縣規(guī)劃建設(shè)了5個綠動能共享園區(qū)，引導小微企業(yè)進區(qū)入園，全部建成后可入駐1000多家小微企業(yè)，吸納1.5萬勞動力家門口就業(yè)。

德州的鄉(xiāng)村振興融合化，結(jié)合地域優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)狀特色，探索產(chǎn)城融合、農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合、產(chǎn)業(yè)延伸融合、功能拓展融合、新技術(shù)滲透融合、復(fù)合型融合等可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗?zāi)Ｊ?，推進多元化多層次多類型的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

在德州的一系列融合中，數(shù)字融合，就像花兒開在春風里，已經(jīng)“無處不芬芳、無時不嬌嬈”。

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，數(shù)字技術(shù)強勢崛起，促進了產(chǎn)業(yè)深度融合。德州順應(yīng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化趨勢，積極發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式、新聚合，新生不已。

慶云縣的“云”讓人印象深刻。

“我們以培育新電商新零售為切入點，積極探索‘網(wǎng)紅直播經(jīng)濟’，培育壯大網(wǎng)紅隊伍，使‘直播帶貨’成為增強縣域經(jīng)濟活力的新推手。”慶云縣委書記王曉東說。

慶云優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)直播“云課堂”，打造智能云倉。以“三農(nóng)”服務(wù)中心為載體，規(guī)劃改造建設(shè)5000平方米的網(wǎng)紅創(chuàng)業(yè)孵化基地，吸引、集聚國內(nèi)優(yōu)質(zhì)直播機構(gòu)入駐。

手機成為新農(nóng)具，直播成為新農(nóng)活，數(shù)據(jù)成為新農(nóng)資。2020年1月至5月，慶云縣新增電商活躍主體500余家，培育發(fā)掘網(wǎng)絡(luò)直播達人200余人，實現(xiàn)電商網(wǎng)絡(luò)零售額5.83億元。

信息化與農(nóng)業(yè)深度融合惠及農(nóng)民，動動手指、劃劃手機就能賣產(chǎn)品。

德州善融，在農(nóng)業(yè)中融入工業(yè)、旅游、康養(yǎng)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。這里農(nóng)牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系基本構(gòu)建，產(chǎn)業(yè)發(fā)展落到了促進農(nóng)民增收上來。

在德州市意利特電子有限公司，劉加倉村村民劉俊英告訴記者：“我們家6口人，我在這當工人，每月3000多元；丈夫是農(nóng)民，種著家里17畝地。俺這是‘工農(nóng)聯(lián)盟’，收入有保證！”

土地整合

習近平總書記強調(diào)：“新形勢下深化農(nóng)村改革，主線仍然是處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系?！?/p>

保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，完善農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置，在此前提下，推動土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。

適度規(guī)模經(jīng)營，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。德州順勢而為，推動土地適度規(guī)模經(jīng)營。

平原縣看到了“一家一戶”分散經(jīng)營的問題：形不成規(guī)模效應(yīng)，難以直接對接農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、大型商超、餐飲企業(yè)，導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高、農(nóng)產(chǎn)品銷售價格低。

面對現(xiàn)實，平原縣在全面完成確權(quán)頒證基礎(chǔ)上，放活整合土地經(jīng)營權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。

在禹城市，村民向記者講述了曾經(jīng)面臨的問題：人均耕地不足1.8畝，廣闊田野被分割成小塊，機械化作業(yè)受約束，農(nóng)業(yè)種植收益低，一畝地一年純收入比不上在外一星期的打工收入，“80后”不想種地、“90后”不懂種地、“00后”不問種地。

農(nóng)民老齡化問題突出，在城鎮(zhèn)化加速推進中，種地是個全新挑戰(zhàn)。德州如何破解難題？

誰來種地？

—大力發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體，家庭經(jīng)營、合作經(jīng)營、集體經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營共同發(fā)力。

—以供銷社為依托，建設(shè)具有土地托管、智能配肥、農(nóng)機作業(yè)、糧食烘干、莊稼醫(yī)院等多功能于一體的為農(nóng)服務(wù)中心。2020年7月，農(nóng)業(yè)托管服務(wù)面積達170多萬畝。

—交通、科技、商貿(mào)、郵政、農(nóng)機、植保、供銷等部門和國有企業(yè)，建立了一大批面向“三農(nóng)”的基礎(chǔ)服務(wù)組織。鼓勵社會力量發(fā)展專業(yè)性服務(wù)公司，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)。

怎樣種地？

—引導農(nóng)村土地規(guī)范流轉(zhuǎn)。縣、鄉(xiāng)建立了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機構(gòu)，引導開展土地轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等多種流轉(zhuǎn)方式，目前，全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總面積達378萬畝，占農(nóng)戶承包地面積的46%。

—黨支部領(lǐng)辦土地股份合作社，發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)。

—創(chuàng)新實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管模式。在糧食生產(chǎn)耕播、植物保護、收獲等主要環(huán)節(jié)，探索涵蓋代旋耕、代機播、代田間管理、代病蟲害防治、代收割、代烘干、代銷售、代儲藏等內(nèi)容的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新模式。

截至2019年，德州糧食生產(chǎn)已連續(xù)16年豐產(chǎn)豐收。糧食總產(chǎn)保持100億斤以上水平。

德州種地，良種給力。

在寧津，走進山東良星種業(yè)總部，公司董事長兼山東良星農(nóng)業(yè)科學研究院院長劉俊升把記者領(lǐng)到玉米試驗田，“看我的玉米長得多棒！”

在公司一樓展室，感受著良種之星星光閃閃：良星生產(chǎn)經(jīng)營的品種都是自己研發(fā)，全部擁有自主知識產(chǎn)權(quán)；國審良星99小麥新品種是全國第一個由民企育成的國家標準對照品種；國審良星66小麥新品種是全國首個在3個不同生態(tài)區(qū)審定推廣的小麥品種。

“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化?！眲⒖∩龓ьI(lǐng)團隊展開農(nóng)業(yè)與科技融合的翅膀，不斷飛向新高度。

鄉(xiāng)村振興不是孤島凸起，而是與城鎮(zhèn)化相適應(yīng)的振興，是與區(qū)域化相適應(yīng)的振興，是生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力相適應(yīng)的振興，是各種要素聚合的振興。

為此，德州用好改革“強引擎”，推動改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動。

武城改革，敢做善為：

—在全國首創(chuàng)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員轉(zhuǎn)移備案制度，對在縣域內(nèi)城鎮(zhèn)落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口發(fā)放《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員轉(zhuǎn)移備案證書》，保障其宅基地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、集體收益分配權(quán)以及這“三權(quán)”的合法繼承權(quán)不變。戶口或落到城鎮(zhèn)，或遷回原村，來去自由、進退有路。

—辦好“一證”，為規(guī)范流轉(zhuǎn)土地的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)放《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證》；出具“一書”，建立農(nóng)地經(jīng)營權(quán)價值評估機制，為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體出具《土地經(jīng)營權(quán)價值評估認定書》；建立“一池”，在全國首創(chuàng)農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押貸款“項目池”承接機制；用好“一網(wǎng)”，在全國率先建立農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)信息共享系統(tǒng)。

德州全面推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。已全面完成農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)清產(chǎn)核資和作股量化到人，組建了股份經(jīng)濟合作社，發(fā)展農(nóng)村新型集體經(jīng)濟。資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變股金、農(nóng)民變股東，探索了新型集體經(jīng)濟的有效實現(xiàn)形式。

經(jīng)營規(guī)?；⒎?wù)社會化是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。

土地規(guī)模經(jīng)營的路徑和方式多樣，德州最突出的是兩個特點：通過土地入股實現(xiàn)規(guī)?；ㄟ^土地托管實現(xiàn)規(guī)?；?/p>

通過黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦土地股份合作社，德州生動詮釋了“辦好農(nóng)村的事，關(guān)鍵在黨”。

在經(jīng)營方式上，以合作社直接經(jīng)營為主，由“兩委”干部、社員代表選舉產(chǎn)生的種植能手經(jīng)營管理。

在運行機制上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)為農(nóng)服務(wù)中心對合作社實行耕、種、收、烘干及化肥、農(nóng)藥、植保等統(tǒng)一服務(wù)。

土地股份合作社的意義在于：農(nóng)業(yè)增值收益由成員共享，可以與龍頭企業(yè)平等談判，加工增值部分必須惠及農(nóng)戶。

陵城區(qū)鼓勵先進村與相鄰的集體經(jīng)濟薄弱村、規(guī)模較小的村成立區(qū)域黨建聯(lián)合體，以先進帶后進，用強村幫弱村，助推鄉(xiāng)村振興。

三里河村，2017年通過黨支部領(lǐng)辦合作社的形式創(chuàng)辦祥程土地股份專業(yè)合作社。臨齊街道推動三里河村與周邊村莊合作，聯(lián)合流轉(zhuǎn)土地535畝，規(guī)?；N植韭菜和辣椒，由祥程合作社統(tǒng)一經(jīng)營管理，收益歸各村。

聯(lián)合起來力量大，小村需要大聯(lián)合。鄰近三里河村的侯家村，與其他15個經(jīng)濟薄弱村一起加盟，“農(nóng)村區(qū)域黨建聯(lián)合體”釋放出溫暖的聯(lián)合之光。

資源有效整合，組織互聯(lián)共建，陵城區(qū)先后發(fā)展各類型聯(lián)合體34個，覆蓋村莊317個，可實現(xiàn)集體增收2000余萬元，全區(qū)所有村莊集體經(jīng)濟將全部達到3萬元以上。

德州234家合作社主動對接78家“農(nóng)字號”龍頭企業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工等二三產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、重構(gòu)流通鏈。

陵城區(qū)的智慧農(nóng)業(yè)大棚項目，由德州財金智慧農(nóng)業(yè)科技有限公司投資建設(shè)，投資4.73億元，是亞洲單體面積最大的文洛式智能玻璃溫室。通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，項目實現(xiàn)全過程智能感知、智能預(yù)警、智能決策、智能分析。該項目為當?shù)剞r(nóng)民提供300個至500個就業(yè)崗位，土地流轉(zhuǎn)每年1500元/畝，周邊農(nóng)民進入農(nóng)業(yè)工廠，每月可收入3500元至4500元。

土地集約利用、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、人口集中居住，是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律。

時勢造就，環(huán)境催生—德州發(fā)展家庭農(nóng)場4100多家，其中省級示范農(nóng)場29家。參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶100多萬戶，帶動農(nóng)戶增收167億元。

有了土地整合的機緣，多了種糧大戶，多了種糧能手。

48歲的禹城市東于村的村民張學斌流轉(zhuǎn)了230多畝地，收割機、旋耕車、打藥車一一裝備起來。管理著這些地，不僅不用雇人，他還對外提供服務(wù)。

“一年能掙多少錢？”

“十四五萬元吧?！睆垖W斌說。

德州市委副書記張傳忠告訴記者，“我們發(fā)展家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)的集約化、專業(yè)化、組織化、社會化水平，有效帶動小農(nóng)戶發(fā)展，走共同富裕道路！”

記者在夏津縣鄭保屯鎮(zhèn)采訪時，路經(jīng)運河。夕陽映水，河近處的田野上還有村民在忙碌。

運河南北交通，古今交融，交而后通，通而后融，融而后合。由這條通道，想到德州鄉(xiāng)村振興，其貴在通：

—制約機制打通，要素流動暢通，城鄉(xiāng)關(guān)系融通，上下左右貫通，整體環(huán)節(jié)聯(lián)通。

一通百通。聽到家鄉(xiāng)政策好，孫京梅從北京回到齊河發(fā)展。她拿出3000萬元資金創(chuàng)辦鼎泰灃公司。這在2010年的劉橋鄉(xiāng)流洪村，是一件震動全村的大事。

丈夫氣得摔爛了遙控器：“我們在北京辦企業(yè)辦得好好的，你跑回老家干農(nóng)業(yè)，瘋了！早晚你累死在地里！”

快50歲的人了，“瘋”在地里。從小就喜歡唱的孫京梅，哼唱著歌，在希望的田野上，“為她打扮，為她梳妝”。

一地的小土豆，她看著，像金豆豆、銀豆豆?！捌废嗖缓每?，可是是有機的，好吃！”但是，送到北京，沒人要。送到濟南，沒人要。送到齊河，沒人要。

丈夫說：“就當3000萬元扔了，你快回來，老實地唱你的‘我愛北京天安門’！”

“我做了半輩子生意沒賠過錢，非干下去不可！”

“你是撞了南墻不回頭！”

“我就要把南墻撞個洞，鉆過去！”

決心很堅硬，沒錢很柔軟。她到處求人借錢。

華店中學的老師，吃過她送來的有機土豆，都說好吃，知道她到處給敬老院、給學校送土豆，知道她是好人。老師們被她的精神感動，把工資湊了56萬元。當存折遞到孫京梅手里的時候，這個倔強的、能說會道的女子，淚滴落到存折上，一句話說不出來……

在堅持中，孫京梅迎來了生態(tài)農(nóng)業(yè)的燦爛，感受到綠色發(fā)展的光明！

人才匯合

習近平總書記強調(diào)：“鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。要積極培養(yǎng)本土人才，鼓勵外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵大學生村官扎根基層，為鄉(xiāng)村振興提供人才保障?！?/p>

人才匯合起來，人心凝合起來，要素整合起來，力量綜合起來！鄉(xiāng)村振興融合化，人才土壤要優(yōu)化！

全面推進鄉(xiāng)村振興，需要人才全面。

陽光普照，萬物生長；全面教育，普惠農(nóng)民。德州重視整體提高農(nóng)民素質(zhì)。

德州制定了“鄉(xiāng)村振興人才支撐計劃”，暢達人才、智力、技術(shù)通道；引進農(nóng)業(yè)高端領(lǐng)軍人才23人、“三支一扶”大學生1841人；推薦農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域人才申報省泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程，認定凱盛浩豐等14家單位為鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)基地；實施“三回”工程，面向農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款326筆共4394萬元、面向返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)放982筆共11562萬元。

樂陵形成了“能人回鄉(xiāng)、資金回流、企業(yè)回遷”的局面。目前，共有千余名在外人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，其中74人進入村“兩委”班子，38人擔任村“兩委”主職干部。

樂陵市委書記樊廷雷介紹了經(jīng)驗：“搭建平臺、拓寬渠道，確?！没亍粌?yōu)化政策、強化激勵，確?！舻米　?；健全機制、提升能力，確?！凶鳛椤?。”

——能人返鄉(xiāng)顯身手。

記者在臨邑縣興隆鎮(zhèn)祁家村采訪了楊金剛。他1982年出生，19歲開始闖北京，他的北京皇侍國際保安公司，擁有1400多名員工。他回村創(chuàng)辦山東凡霸農(nóng)業(yè)發(fā)展公司，包了300畝地。他種的無花果收成很好，1畝能有8000多元的利潤。

山東平邑縣是金銀花之鄉(xiāng)，產(chǎn)量占全國的60%以上，楊金剛引種40畝。采花時，1斤鮮花人工費5元，給不少老人、婦女提供了掙錢機會。

凡霸公司的金銀花，每畝能盈利1萬元。

楊金剛又是北京，又是臨邑，兩頭跑，有時忙得上火，他抓上一把金銀花，泡水喝，去火。

——辭職為農(nóng)情深深。

劉中華，異想天開！

1981年出生的人，從小在慶云長大，大學畢業(yè)后入職國有大型企業(yè)，年薪20多萬元，日子過得陽光進家、春風入戶。

辭職，種鐵皮石斛！

素有“藥中黃金”美稱的鐵皮石斛，是我國珍貴的中藥材之一。明明知道這“藥界大熊貓”，野生的多長在云南、廣西、浙江一帶的深山老林，自然繁殖能力差、生長緩慢，已被國家列入二級保護植物，禁止采摘。劉中華卻“一意孤行”，在尚堂鎮(zhèn)成立山東沃森農(nóng)業(yè)科技有限公司，發(fā)出石破天驚的“石斛宣言”：“要讓石斛‘嫁到’北方，實現(xiàn)規(guī)模化人工種植！”

2012年，劉中華夫婦自投資金2500萬元，朋友、親戚投入1000多萬元，懷著對農(nóng)業(yè)的熱情和憧憬，大張旗鼓干起來。

鐵皮石斛對生長環(huán)境的要求極其嚴格，溫度的高低、濕度的大小等，都能決定其生滅。

失敗接踵而至，原來錦上添花的，現(xiàn)在雪上加霜，親朋好友紛紛要把資金抽回……幾個月的時間，總經(jīng)理劉中華體重降了20多斤，頭發(fā)掉了不少。

“天下莫柔弱于水，而攻堅強者莫之能勝”?！叭崛跖印眲⒅腥A，為讓老百姓通過科技致富，“衣帶漸寬終不悔”。她近乎執(zhí)拗地堅持著。

慶云縣了解情況后，縣委書記現(xiàn)場辦公，幫助企業(yè)渡難關(guān)。

劉中華的熱心，暖化了石斛的“鐵皮”，實現(xiàn)了南斛北種的歷史性突破。

研發(fā)、組培、工廠化育苗、種植、加工、貿(mào)易，8年時間，沃森農(nóng)業(yè)科技有限公司已成為江北地區(qū)最大的鐵皮石斛培育、種植基地。

尚堂石斛小鎮(zhèn)成為全國重點小鎮(zhèn)。

采訪時，劉中華在展廳里介紹沃森培植的觀賞鐵皮石斛，花期長，花狀如蝴蝶，黃的、白的、紅的……鮮艷奪目。她自己剛榮獲“山東省最美鄉(xiāng)村女致富帶頭人”稱號，她用智慧和汗水澆灌的人生之花，正像美麗的石斛花！

——大學生農(nóng)村忙創(chuàng)業(yè)。

在夏津縣，順著一條土路，走進一大片楊樹林，楊樹粗壯、高大。走到中間有點空場的地方，我們站住，一旁還有兩棵古老的桑樹。質(zhì)樸的寇超彎下腰，輕輕地撥開松軟的柴草，像是怕驚動了熟睡的孩子似的。里邊初長成的蘑菇，憨態(tài)可愛。

寇超，青島大學畢業(yè)后，加入公司，種起蘑菇來。

公司的創(chuàng)業(yè)團隊是6名平均年齡28歲的外地大學生，6名成員均是菌物資源與利用方向畢業(yè)生。

夏津10多萬畝的楊樹林，很適合發(fā)展食用菌林下經(jīng)濟；萬畝古桑樹群，特殊的桑黃對藥用菌的研究得天獨厚。讓他們怦然心動的，更有這里的各項人才引進優(yōu)惠政策。

他們帶著夢想、帶著激情來了，申請到10萬元貼息創(chuàng)業(yè)貸款，團隊成員每人每月還能享受1000元或2000元的生活補貼，縣里還為他們協(xié)調(diào)了免費的人才公寓、辦公室及養(yǎng)殖基地。

創(chuàng)業(yè)發(fā)起人是聶陽、張金、劉書程，3個人分別來自江蘇徐州、山東泰安、山東濰坊。公司名字很重要，“名不正則言不順”，得起個好名字。發(fā)展蘑菇，土中生金，又是3人發(fā)起，他們想起了《道德經(jīng)》中的話：“道生一，一生二，二生三，三生萬物?！薄昂茫徒小f物’！”他們一致同意。

三生萬物公司主攻大球蓋菇、羊肚菌等珍稀食用菌，憑借技術(shù)優(yōu)勢，育種、養(yǎng)殖，闖出一片天地。推廣菌種、開展技術(shù)服務(wù)，創(chuàng)業(yè)團隊將菌種賣至廣西、四川、云南、貴州、湖北等地，累計推廣大球蓋菇3000多畝、羊肚菌2000多畝。

廣闊天地，大有作為。這里需要大學生，需要更多的大學生！充滿期待的熱土，擁抱著大學生創(chuàng)業(yè)的熱情，一派熱火朝天。

農(nóng)業(yè)需要知識，農(nóng)村需要技術(shù)，農(nóng)民需要科學。

加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，農(nóng)村天廣地闊。消費市場在農(nóng)村，投資需求在農(nóng)村，只有加快推進鄉(xiāng)村振興，讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展得更好，讓農(nóng)民生活更加富裕，國內(nèi)大循環(huán)才能真正暢通起來。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村歷來需要人才，在新發(fā)展階段，人才在這里更有用武之地！

有人感嘆，農(nóng)村缺乏人氣，談何人才！德州給出了答案，只要領(lǐng)導重視、政策到位、環(huán)境優(yōu)化，各方人才就會迎面而來。

文明化合

習近平主席在上海合作組織青島峰會歡迎宴會上的祝酒辭中指出，山東是孔子的故鄉(xiāng)和儒家文化發(fā)祥地。儒家思想是中華文明的重要組成部分。

齊魯大地，古今文明。德州，西周以及春秋時期屬齊國，深受齊國文化影響。政治家、軍事家和謀略家姜太公，周初分封，被封為齊國君主，成為齊國的始祖。3000多年前，他就有“三寶”之說：“三寶者，大農(nóng)、大工、大商。農(nóng)一其鄉(xiāng)，則谷足；工一其鄉(xiāng)，則器足；商一其鄉(xiāng)，則貨足……三寶完，則國安?！?/p>

德州也有“三寶”：德州扒雞、保店驢肉、樂陵金絲小棗。但是，這只是德州的老“三寶”。

德州的新“三寶”呢？百姓為寶、土地為寶、產(chǎn)業(yè)為寶。

品味著“百姓為寶”，來到樂陵市，深情的歌聲從農(nóng)村文化廣場傳出：“老百姓是地，老百姓是天，老百姓是共產(chǎn)黨永遠的掛念……”在樂陵市，記者在一個個鄉(xiāng)村歡欣陶然：樂陵至樂——人民歡樂！

在樂陵的鄉(xiāng)村敬老院，大紅燈籠高高掛，各色鮮花樣樣擺。水餃噴噴香，樂曲陣陣響。有老人在過生日，蛋糕端上，蠟燭點上，祝福歌聲唱起。

樂陵創(chuàng)新實施了“365暖留工程”，讓留守人員一年365天，天天都感受到黨組織的溫暖和關(guān)懷。在鐵營鎮(zhèn)以365天常態(tài)化陪伴為特色，打造了集“便民365”“幸福365”“先鋒365”“文明365”于一體的新時代文明實踐基地，讓文明實踐活動無縫融入群眾日常生活。

在德州，有那么多志愿者在關(guān)心著孩子、關(guān)愛著老人，有那么多好人在做著各種善事，雷鋒精神的旗幟在這里高高飄揚。

鼎泰灃公司的孫京梅，重陽節(jié)忙著慰問敬老院的孤寡老人，平時常免費為幼兒園、敬老院提供有機果蔬，每年的六一兒童節(jié)為附近學校600多名困難兒童贈送禮物。

德州有德，文明祥和。弘揚崇德向善、扶危濟困、扶弱助殘等傳統(tǒng)美德，培育淳樸民風。開展家風建設(shè)，傳承培育優(yōu)良家訓。推行移風易俗，整治農(nóng)村婚喪大操大辦、高額彩禮、鋪張浪費、厚葬薄養(yǎng)等不良習俗。

鄉(xiāng)村振興融合化，需要文明化合。

中華文明根植于農(nóng)耕文化，德州以對歷史負責的態(tài)度來建設(shè)和保護，從中挖掘蘊含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，發(fā)揮其在凝聚人心、教化群眾、淳化民風中的重要作用。

德州劃定鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史文化保護線，保護好文物古跡、傳統(tǒng)村落、民族村寨、傳統(tǒng)建筑、古樹名木等。

夏津的傳統(tǒng)村落、古樹名木等就保護得很好，縣委書記才玉璞說：“深入挖掘鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化、農(nóng)耕文化、農(nóng)桑文化、運河文化、紅色文化，讓鄉(xiāng)村文化精髓維系鄉(xiāng)村情愫，傳承和發(fā)揚好鄉(xiāng)風文明?！?/p>

在武城，“以積分換實物”的正向獎勵機制，成為新時代文明實踐中心建設(shè)的生動實踐。

郝王莊鎮(zhèn)羅莊村蒲公英超市內(nèi)，村民楊明生正挑選自己所需的商品：“我用積分兌換了洗衣液和洗臉盆?！绷_莊村建立了蒲公英超市積分臺賬，獲得積分的途徑主要有參加志愿服務(wù)活動、評為先進典型、學雷鋒以及美麗庭院創(chuàng)建等。

文明實踐，春風撲面。

德州把新時代文明實踐中心建設(shè)擺在農(nóng)村精神文明建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)地位，加強設(shè)計，細化舉措，切實打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的最后一公里。

德州已建成新時代文明實踐中心13個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文明實踐所139個，村級文明實踐站建成6734個，全市成立文明實踐志愿服務(wù)隊8037支，志愿服務(wù)項目1350個，開展志愿服務(wù)活動15萬余次。

德州市真正做到了新時代文明實踐夯實鄉(xiāng)村文化振興，鄉(xiāng)村文化振興助推鄉(xiāng)村全面振興。

在德州的文明實踐、文化振興中，融合化成為突出特色。

——線上線下服務(wù)有效融合。

他們創(chuàng)新“點單+送單”新模式，依托融媒手機APP，打造了集活動展示、志愿者注冊、群眾點單、服務(wù)送單于一體的志愿服務(wù)平臺，采取“點單+接單+派單+評單”志愿服務(wù)模式，實現(xiàn)了“線上線下互動”的志愿服務(wù)活動新形式。

——亮點工作與文明實踐有效融合。

創(chuàng)新“文明實踐+鎮(zhèn)村特色”新模式。在郭家街道推行“文明實踐+智慧社區(qū)”新模式，用“電子印鑒系統(tǒng)”快速辦理財務(wù)公開、低保五保等業(yè)務(wù)，智慧化信息平臺同步為所有村開展在線黨課、百姓宣講、舞蹈教學、就業(yè)幫扶等服務(wù)，以文明實踐促服務(wù)群眾水平不斷提升。

——新時代文明實踐中心與融媒體中心融合。

同頻共振，同向發(fā)力。縣融媒體中心積極為文明實踐中心賦能。通過報、網(wǎng)、屏、臺、端、微等為文明實踐活動開展進行線上線下全方位宣傳?！爸v、評、幫、樂、慶”，文明實踐工作的內(nèi)容鮮活生動，接地氣，深受群眾歡迎。

——文化與科技融合。

每一次科技進步，都會帶來文化業(yè)態(tài)的更新?lián)Q代。德州努力讓文化生產(chǎn)跟上科技變革的步伐，一些文化新體驗、產(chǎn)業(yè)新門類隨之產(chǎn)生，文化與科技融合為德州鄉(xiāng)村振興的畫卷描繪上新的色彩。

——文旅融合。

德州堅實地走著文旅融合之路。

黑陶博物館、民俗博物館、晏嬰祠、大清河歷史碑廊、勞模精神教育基地、孟家大院等棋布于齊河大地。總投資120億元的省級重點項目齊河博物館群，儲備各類藏品3萬余件，氣勢恢宏、規(guī)模龐大，體現(xiàn)了“一個博物館就是一所大學?！?。

文旅融合發(fā)展的齊河縣，近10年來接待游客數(shù)量以每年約50萬人次的速度穩(wěn)步增長，2019年達到670萬人次，實現(xiàn)旅游收入32.5億元。

德州優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間，分類推進鄉(xiāng)村振興。

來到夏津縣，進入前屯古桑文化村落，“天藍、地綠、水清”的美麗鄉(xiāng)村畫卷映入眼簾。他們組織村民進行院落的改造、美化與提升，利用庭院發(fā)展桑葚干、桑葉茶、桑皮紙、桑食品等家庭工坊，搞活了庭院經(jīng)濟。

這個獨具黃河中下游民俗風情的村落，把文化與旅游融合演繹得淋漓盡致。

在這里體會敬畏歷史、敬畏傳統(tǒng)、敬畏自然。

在這里感受流水紋理、道路肌理、林田地理。

前屯這個亦古亦新、亦文亦旅的村莊，迎來了很多游客。

——古今融合。

記者夜宿寧津縣，睡前在院子里散步，蟋蟀聲聲。第二天是中國（寧津）蟋蟀文化博覽會，小蟲激動得夜不能寐嗎？

這博覽會，當?shù)厝私袑幗蝮肮?jié)，已辦到第八屆。南里的，北里的，買的，賣的，10萬多人。

“蟋蟀之都”寧津，圍繞著“小蟲”推出了一系列動作：建起德百雜技蟋蟀歡樂谷，設(shè)立蟋蟀城網(wǎng)、寧津蟋蟀網(wǎng)、“寧津蟋蟀”微信公眾號……

歷史上早就有的斗蟋，寧津也古今融合，形成了文化節(jié)，發(fā)展出文化產(chǎn)業(yè)。僅陶罐，就是大大小小、形形色色。

一圈陶罐，他蹲在中間，陶罐黑光煥發(fā)，他的臉也仿佛上了一層釉，手一敲陶罐，發(fā)出悠幽聲韻。

他是制陶藝人樸樹棠，他在村里，在簡陋的屋中，從門，從窗，透出的都是泥土的味道。他雙手搓著光頭，想著這里出土過唐代的蟋蟀罐，該如何做出洋溢時代氣象的精品？

耗費近千斤陶泥，與妻子郎愛坤拼了3個月，一個巨大的蟋蟀斗盆燒制完成。深黑色的盆上雕刻了精美的“二龍戲珠”。這個“天下第一”蟋蟀斗盆，直徑1.15米，高0.58米，重350斤。

這個大盆閃現(xiàn)著古今融合的壯美！

樸樹棠原在天津的陶藝社發(fā)展，2008年，他制作的155個陶藝“國娃”，是北京奧運會的中國國禮之一。他要尋根，尋尋覓覓，樸樹棠走進寧津。這里在夏朝之前，屬于鬲國。有鬲氏是上古時期一個較為發(fā)達的部落族群。鬲，三足、圓腹、敞口，一種燒水做飯的陶器，新石器時期，在鬲津河畔，有鬲氏最早創(chuàng)始，這是一種文明肇始。

鬲津河就是今天的漳衛(wèi)新河，為古代九河之一。樸樹棠找到了源頭，找到了落腳點。在龍?zhí)缎〈?，租用荒廢多年的一家破敗小學，帶來老婆，帶來孩子，安身立命。

在泥土的攪拌中，在文明的追溯中，樸樹棠明白各區(qū)域先民相互交流融合，借鑒互動，汲取重組，產(chǎn)生一個時期的文明。

5000多年，滄海桑田，斗轉(zhuǎn)星移，中華文明之所以延綿不絕，一脈相承，重在海納百川、兼收并蓄，在互鑒中得以長存，在融合中得到永續(xù)。

——中外融合。

正像中華文明因融合而根深蒂固，世界文明因融合而枝繁葉茂。

在德州的鄉(xiāng)村振興中，中外文明的融合異彩紛呈。

融合需要開放。德州走向世界，借鑒著先進的鄉(xiāng)村建設(shè)文明，不封閉，不保守。

在慶云，走進水發(fā)集團的牡丹觀賞園，中式風格、歐式風格和阿拉伯風格等競相生輝，仿佛走進世界“大觀園”。

融合需要交流。

制陶人樸樹棠到菲律賓、法國、印度……他去了六七十個國家和地區(qū)，只要有陶的地方，他幾乎都去。

像蜜蜂采眾花而后成蜜，他把從異國他鄉(xiāng)、從祖先那里、從身邊人這里采擷來的，在心中融合，在手中融合，在泥中融合，在火中融合，一件件新奇的陶器到來了，神氣活現(xiàn)。

非洲手鼓、尼日利亞巫毒鼓、澳大利亞迪吉里杜管……各種陶制外國樂器，奇模怪樣。他組織人員演奏，用中國古老的陶文化融合世界的音樂文化，給鄉(xiāng)親們帶來藝術(shù)的享受。

中國文明發(fā)展需要融合，世界文明發(fā)展需要融合，構(gòu)建人類命運共同體需要文明融合。

融合是時代的呼喚，融合是世界的出路！

社會和合

德州統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

鄉(xiāng)村振興融合化，離不開基層治理融合化。

情理法融合；

自治、法治、德治“三治融合”；

共建、共治、共享“三共融合”；

基層黨組織、自治組織、社會組織“三類組織”融合；

農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村安定有序、農(nóng)業(yè)安全興旺“三安融合”。

“和合故能諧”，黨群和合很重要，沒有好的黨群關(guān)系，絕對不會有充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。

首先要有和合的、有戰(zhàn)斗力的黨支部。

德州實施頭雁隊伍優(yōu)化提升工程。建立健全“選、培、管、樹”工作體系。市縣對村黨組織書記輪訓一遍，縣鄉(xiāng)分級對“兩委”干部輪訓一遍。

開展軟弱渙散基層黨組織集中整頓。倒排軟弱渙散社區(qū)（村）黨組織246個、后進村478個一并進行整頓，確保轉(zhuǎn)化一個、銷號一個、鞏固一個。

記者在陵城區(qū)采訪時，區(qū)委副書記杜朝生深有體會地說：“亂村莊，無不是村黨支部渙散；好社區(qū)，一定是黨組織有力?！?/p>

黨群和合，黨支部書記是關(guān)鍵人物，農(nóng)村需要優(yōu)秀的黨支部書記。寧津紅廟李村的張國華就是一個榜樣。

紅廟李村榮獲全國先進基層黨組織、全國精神文明建設(shè)先進單位、全國民主法治示范村等。

怎么干得這樣好？

“與老百姓一塊過日子，讓老百姓順氣。”平和的張國華，話也說得平實。

村里通了電，老百姓順氣；領(lǐng)辦了合作社，老百姓順氣；創(chuàng)辦企業(yè)，老百姓順氣。

他的訣竅就4個字：“服黨順民！”

這是真訣——服從黨順應(yīng)民，還有干不好的嗎？！

“村里已經(jīng)這么好了，您還有什么打算？”

“人人爭著做好人，家家比著過好日子！”

一個村莊這樣，多好！

他站起來，腰板直直的，從櫥子里取出本子，讓記者看。幾十年的賬本，幾十年的大事記本，保存完整。

他手上沒有老年斑，光滑干凈，不像一位72歲老人的手。

“當村支書，得心里干凈?！?/p>

再看那一本本整潔的賬本，那分明就是村民一張張放心、微笑的臉。

德州在鄉(xiāng)村治理中，黨與群，情與理，法與規(guī)，義與利，天與地，和合能諧，圓成治理環(huán)路。

他們努力建設(shè)人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體！

德州善治，用力在“合”。

——合情合理。

和合百姓，得和合情理。

德州健全村級議事協(xié)商制度，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。說情有處，講理有人。

農(nóng)村以宗族血緣關(guān)系為紐帶，關(guān)系錯綜復(fù)雜。簡單粗暴不行，需要認真仔細開展工作，他們講究情理，解決問題動之以情、曉之以理，頗見成效。

夏津縣鄭保屯鎮(zhèn)創(chuàng)新建立“黨支部+小巷議事會+小巷管家”基層社會治理模式，選出697名小巷管家，統(tǒng)一發(fā)放“紅袖章”“紅馬甲”“紅胸牌”，表現(xiàn)優(yōu)秀的被評為“最美小巷管家”。

鄭保屯鎮(zhèn)八屯村李祖成一家的出門路不暢通，調(diào)解多次雙方互不讓步，李祖成經(jīng)常上訪。自“小巷管家”模式推行以來，八屯村黨支部發(fā)揮小巷議事會的作用，小巷管家劉國禹、李祖防等人分頭到雙方家中多次做工作，說事拉理，講法講情，德法互融，多年的信訪積案得以化解。

——合法合規(guī)。

鄉(xiāng)村治理，法治是根本。

德州市級綜治中心已標準化運行，規(guī)范化建設(shè)縣級綜治中心11個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心134個、村（社區(qū)）綜治中心4287個。完善鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)體系，共建立了1個市級公共法律服務(wù)中心、11個縣級公共法律服務(wù)中心、133個公共法律服務(wù)站、3722個村（社區(qū)）公共法律服務(wù)室，為全市每個自然村和社區(qū)配備1名法律顧問。

德州開展“民主法治示范村”創(chuàng)建，組織“法律進鄉(xiāng)村”活動，實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，培育一批以村干部、人民調(diào)解員為重點的“法治帶頭人”。

平原縣整治農(nóng)村宅基地違規(guī)使用、整治私搭亂建違章建筑、整治農(nóng)村土地承包不規(guī)范等違法行為，規(guī)范農(nóng)村綜合治理規(guī)章制度，打響“五整治一規(guī)范”農(nóng)村綜合治理戰(zhàn)，收到良好法治效果。

——合天合地。

“天人合一”“道法自然”的哲理思想，“勸君莫打三春鳥，兒在巢中望母歸”的經(jīng)典詩句……這些質(zhì)樸睿智的自然觀，至今仍給人以深刻警示和啟迪。建設(shè)人與自然和諧共生的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，與“天人合一”的基本內(nèi)涵是一致的。

德州全市選擇20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)整建制開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范試點，高標準打造1000個左右鄉(xiāng)村振興示范樣板，受益群眾50萬以上。生態(tài)文明在這里閃光。

德州，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富像堅實的“三足”，支撐起“三農(nóng)”的壯麗寶鼎。

“人與天調(diào)，然后天地之美生”，齊河縣望岱社區(qū)，鄰近黃河國際生態(tài)城，遠望泰山巍巍，近聽黃河滔滔，藍天，白云，鳥語，花香，農(nóng)民在這里詩意地生活著。

這樣的地方，這樣的生活，自然多了祥和，多了滋潤！

“與人和者，謂之人樂；與天和者，謂之天樂”。德州的老百姓有了人樂，有了天樂，有了實實在在的獲得感、幸福感、安全感。

結(jié) 語

“鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興”，“五個振興”需要共振，需要全面融合。融合，一“融”俱榮，一合俱和！

全面振興、整體聯(lián)動，不斷完善、不斷深化，讓德州成為鄉(xiāng)村振興融合化發(fā)展之地，和合出一曲鄉(xiāng)村振興的贊歌。

北京南望，德州不遠。一曲壯歌，從齊魯大地飛出。傳唱大江南北，流行長城內(nèi)外。中國需要這樣的歌聲，天下喜聞這樣的旋律。

德州，光明在前，他們滿懷信心——讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園！

本報記者 管 斌