青島與上海，一個(gè)位于黃海之濱，一個(gè)身處東海之畔。雖然橫隔長(zhǎng)江、地處南北，但“青”“申”兩城早就因“港口”而相知，因“金融”而相遇，因“開(kāi)放”而結(jié)緣。擁有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)、強(qiáng)大的全球資源配置能力和優(yōu)質(zhì)的市場(chǎng)化法治化營(yíng)商環(huán)境的上海，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，處于全國(guó)乃至全球前沿，其開(kāi)放樞紐門戶功能，輻射帶動(dòng)了長(zhǎng)三角和整個(gè)長(zhǎng)江流域的快速發(fā)展，成為中國(guó)城市的標(biāo)桿和榜樣。

向著“領(lǐng)頭雁”上海對(duì)標(biāo)，青島于今年7月開(kāi)始的全面“取經(jīng)”之旅，已經(jīng)落地為成果實(shí)踐。近日，在青島市商務(wù)局主動(dòng)的對(duì)接和積極的爭(zhēng)取下，青島市相繼獲批國(guó)家深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)城市、國(guó)家級(jí)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)和國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。

“三試點(diǎn)”的落地示范，是青島這座城市站上更廣闊的發(fā)展舞臺(tái)，通過(guò)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)這個(gè)窗口，透視和學(xué)習(xí)上海開(kāi)放發(fā)展的澎湃活力的主動(dòng)作為。而這一個(gè)又一個(gè)高水平創(chuàng)新的載體，也將匯聚為城市發(fā)展的新動(dòng)能。

帶著向往上?！邦I(lǐng)全國(guó)開(kāi)放風(fēng)氣之先”的城市特質(zhì)，青島在吸納“上海經(jīng)驗(yàn)”的機(jī)遇之時(shí)，也不斷探索前行，走出了一條符合自身稟賦的創(chuàng)新之路。

以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為載體，青島這座城市開(kāi)啟了謀劃一個(gè)更具開(kāi)放活力與改革魄力的新實(shí)踐。

找準(zhǔn)“雙循環(huán)”開(kāi)放格局的“金鑰匙”

當(dāng)前，“雙循環(huán)”新發(fā)展格局賦予了開(kāi)放新的內(nèi)涵。從國(guó)內(nèi)大循環(huán)看，青島既是東部沿海發(fā)達(dá)城市，有著較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)、科技和產(chǎn)業(yè)實(shí)力，又是“北方第三城”、黃河流域的經(jīng)濟(jì)出?？?，擁有連接南北、貫通東西的“雙節(jié)點(diǎn)”價(jià)值，對(duì)促進(jìn)各類市場(chǎng)資源要素加速流動(dòng)、循環(huán)、聯(lián)通有著獨(dú)特的樞紐作用。

從國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)看，青島作為東向日韓、西向“一帶一路”沿線國(guó)家的新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊主要節(jié)點(diǎn)城市和海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)，具有“東西互濟(jì)、陸海聯(lián)動(dòng)”的“雙節(jié)點(diǎn)”作用，正加快建設(shè)上合示范區(qū)、山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)、打造“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)，迎來(lái)了千載難逢的開(kāi)放發(fā)展機(jī)遇。

在“雙循環(huán)”大坐標(biāo)中找準(zhǔn)發(fā)展定位，青島對(duì)標(biāo)上海，發(fā)力現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，短短四個(gè)月之內(nèi)，三項(xiàng)國(guó)家試點(diǎn)相繼落地。

今年8月，青島成功入列國(guó)家全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)城市，將在全面落實(shí)試點(diǎn)任務(wù)的同時(shí)，總結(jié)形成一批好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為全國(guó)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)“青島方案”。

時(shí)隔一個(gè)月，商務(wù)部等國(guó)家七部委宣布全國(guó)新一批市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)，青島即墨國(guó)際商貿(mào)城成功獲批。這標(biāo)志著青島市更多中小微企業(yè)甚至個(gè)人商戶能夠參與對(duì)外貿(mào)易，青島在培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)、擴(kuò)大外向型經(jīng)濟(jì)等方面邁上新臺(tái)階。

11月，商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等9部門和單位宣布，設(shè)立10個(gè)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，青島西海岸新區(qū)上榜。

接連獲得三個(gè)“試點(diǎn)”，青島在深化更高水平開(kāi)放上更進(jìn)一步。而這，來(lái)源于青島的開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，更來(lái)源于取經(jīng)上海的實(shí)踐應(yīng)用。

這些示范試點(diǎn)，為青島這座城市向著更高水平對(duì)外開(kāi)放提供了大展拳腳的空間，讓各類要素資源在國(guó)內(nèi)和國(guó)際間更自由、更便捷地快速循環(huán)流通，成為青島深度融入“雙循環(huán)”，打開(kāi)新發(fā)展格局的三把“金鑰匙”。

探索高質(zhì)量發(fā)展新路徑

“三試點(diǎn)”含金量十足，為青島搭建了匯聚新發(fā)展動(dòng)能的平臺(tái)，也勾勒出一個(gè)更具開(kāi)放活力青島“賣全球”“買全球”“服務(wù)全球”的高質(zhì)量發(fā)展路徑。

11月4日，市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式在青島即墨完成首單，2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱高溫耐火磚完成從平臺(tái)交易登記到單一窗口自理申報(bào)再到運(yùn)抵口岸實(shí)貨放行的全流程通關(guān)手續(xù)，標(biāo)志著即墨國(guó)際商品城的商戶在家門口實(shí)現(xiàn)了“賣全球”。

進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)的獲批，為青島帶來(lái)了“買全球”更大的發(fā)展機(jī)遇。位于西海岸新區(qū)的中日韓消費(fèi)專區(qū)電商體驗(yàn)中心近日吸引了不少顧客前往。這里匯集了日韓潮流單品和全球優(yōu)選品牌，涵蓋化妝品、保健品、日用品、母嬰用品、廚房用品等上萬(wàn)款進(jìn)口商品，來(lái)這里購(gòu)物已經(jīng)成為不少市民替代海淘的選項(xiàng)。

“示范區(qū)的獲批將讓我們?cè)凇Q(mào)易促進(jìn)’和‘貿(mào)易創(chuàng)新’方面做出更多探索，為深度融入‘雙循環(huán)’新發(fā)展格局，充分發(fā)揮山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)先行先試優(yōu)勢(shì)，突出對(duì)日韓貿(mào)易特色，拓展進(jìn)口貿(mào)易新型業(yè)態(tài)和功能，促進(jìn)口、促產(chǎn)業(yè)、促消費(fèi)，加快打造‘一帶一路’國(guó)際合作新平臺(tái)提供新的助力?！鼻鄭u市商務(wù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李蘇滿表示。

同樣，在深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)領(lǐng)域，青島服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展也將進(jìn)一步提速。突出改革先行、開(kāi)放先行、創(chuàng)新先行和高質(zhì)量發(fā)展、完善政策體系、優(yōu)化監(jiān)管制度等，這些都成為青島試點(diǎn)創(chuàng)新的題中之義。

當(dāng)前，青島市正在積極打造“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)，高水平建設(shè)上合示范區(qū)、山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)，深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展擁有良好基礎(chǔ)，具備顯著優(yōu)勢(shì)。

數(shù)據(jù)顯示，“十三五”以來(lái)，青島市服務(wù)進(jìn)出口總額占全省比重均超過(guò)三分之一，服務(wù)進(jìn)出口、出口、進(jìn)口三項(xiàng)規(guī)模均居山東省首位。以數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)成效顯著，國(guó)際領(lǐng)先的青島海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)聚集了3.4億用戶和390多萬(wàn)家生態(tài)資源，為知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易要素加速互動(dòng)耦合、創(chuàng)新發(fā)展提供了更廣闊空間。

“青島此次試點(diǎn)任務(wù)涉及面將更廣，開(kāi)放措施也更多，圍繞本地資源稟賦，是升級(jí)版本服務(wù)貿(mào)易的新探索，將在改革管理體制、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、完善政策體系、健全促進(jìn)機(jī)制方面為青島的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展注入新活力?！庇嘘P(guān)專家表示。

機(jī)遇疊加機(jī)遇，利好疊加利好。以更高水平開(kāi)放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，青島乘勢(shì)而上正當(dāng)其時(shí)。