為響應(yīng)國家、省關(guān)于加快流通、促進商業(yè)消費、塑造內(nèi)需驅(qū)動型經(jīng)濟的要求，落實市委、市政府提出建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市的戰(zhàn)略目標，指導(dǎo)青島市進一步優(yōu)化商業(yè)空間結(jié)構(gòu)、補齊商業(yè)服務(wù)短板，改善消費環(huán)境品質(zhì)、惠及廣大市民生活、創(chuàng)新商業(yè)發(fā)展模式、推動消費升級。近日，市商務(wù)局組織編制的《青島市商業(yè)網(wǎng)點專項規(guī)劃（2019－2035年）》（征求意見稿）公布。

根據(jù)規(guī)劃，青島將打造面向全球的消費市場，加快建成國際消費中心城市。

強化七大吸引要素，建設(shè)國際消費中心城市

按照開放、現(xiàn)代、活力、時尚的建設(shè)要求，到2035年將青島建設(shè)成為享譽世界的國際消費中心城市。

這一發(fā)展目標又具體劃分為三個分目標：

獨特消費體驗之都——突出特色、增強城市吸引力。結(jié)合歷史文化、自然風(fēng)貌資源建設(shè)特色消費空間，培育會展、節(jié)慶、美食品牌增強城市吸引力，利用新一代信息技術(shù)建設(shè)智慧商圈提升消費體驗。

綜合國際商貿(mào)之市——服務(wù)區(qū)域、保障消費穩(wěn)固性。借力交通優(yōu)勢、政策扶持、產(chǎn)地優(yōu)勢、技術(shù)創(chuàng)新、國際交流等，打造商業(yè)貿(mào)易中心，促進農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場實現(xiàn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變和業(yè)態(tài)升級。

方便溫馨幸福之城——完善基礎(chǔ)，提升消費體驗感。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)商業(yè)發(fā)展，建設(shè)高質(zhì)量的社區(qū)商業(yè)中心、鄉(xiāng)村便民服務(wù)中心，構(gòu)建居民10分鐘社區(qū)商業(yè)服務(wù)圈，培育線上線下相結(jié)合的供應(yīng)鏈，解決供應(yīng)配送最后100米。

海洋、歷史、美食、夜經(jīng)濟、大型活動、跨境、智慧，將是青島建設(shè)國際消費中心城市的七大吸引要素。

“海洋+”即通過對海岸帶和濱海景區(qū)資源的充分利用，帶動商業(yè)消費，發(fā)展濱海特色消費灣區(qū)。結(jié)合自然海灣打造膠州灣、青島灣、浮山灣、靈山灣、唐島灣、古鎮(zhèn)口灣、瑯琊臺灣、鰲山灣、仰口灣等9 個濱海特色消費灣區(qū)，九灣九品，灣灣不同，形成一條自西向東、串聯(lián)青島最具海洋特色風(fēng)貌消費區(qū)的濱海消費帶，將為中外消費者提供一個全景體驗各類濱海體驗消費的金色消費海岸帶。

“歷史文化+”即通過盤活歷史資源、傳承歷史文脈等方式，將歷史文化轉(zhuǎn)化為一種消費吸引力，實現(xiàn)歷史文化保護及傳承與商業(yè)發(fā)展的雙贏。通過溯源歷史文化、展現(xiàn)歷史風(fēng)貌、匹配歷史活動、創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)、重振傳統(tǒng)品牌等方式，將歷史文化物化、視覺化、情景化、體驗化，將歷史文化體驗與消費體驗結(jié)合起來。

“美食+”即通過美食吸引消費者，加大力度培育本地海鮮美食品牌，引進多國品牌餐飲企業(yè)，逐漸成為全球海洋美食發(fā)布、評定和交流中心，打造世界海洋美食之都。

“夜經(jīng)濟+”即通過鼓勵夜間消費業(yè)態(tài)，規(guī)劃夜間消費場所，拓展消費時間，提高青島消費競爭力和吸引力。重點結(jié)合酒吧、電影院、夜市、KTV 等夜經(jīng)濟消費業(yè)態(tài)，規(guī)劃打造酒吧街等夜間消費集中街區(qū)。

“大型活動+”指通過大型活動的召集力，帶動商業(yè)消費，通過建設(shè)常態(tài)化運營的會展、節(jié)慶、體育賽事功能區(qū)，豐富全季旅游活動，吸引國內(nèi)外游客的廣泛參與，擴大消費潛力。

“跨境+”即發(fā)揮青島海陸空門戶優(yōu)勢，培育一批“跨境電商+保稅展示”平臺，建設(shè)集旅游、體驗、娛樂為一體的現(xiàn)代化商貿(mào)消費綜合體，提升高品質(zhì)國際商品供應(yīng)鏈能級。

“智慧+”即利用新一代信息技術(shù)推動商業(yè)運營智慧化，實現(xiàn)精準供給，提升消費體驗。

商業(yè)格局圈層發(fā)展，構(gòu)建多元化商業(yè)中心體系

青島商業(yè)格局呈圈層式發(fā)展，商業(yè)消費空間主要集中在濱海一線和環(huán)膠州灣城區(qū)，膠州、即墨、原膠南外圍及平度、萊西是商業(yè)貿(mào)易發(fā)展重點區(qū)域。通過構(gòu)建商業(yè)消費和商業(yè)貿(mào)易兩類商業(yè)中心，形成與青島市商業(yè)發(fā)展格局相匹配的多元化商業(yè)中心體系。

東岸作為青島傳統(tǒng)商業(yè)起源地，利用豐富的歷史、自然資源，以及底蘊豐厚的商貿(mào)發(fā)展條件，大力開展傳統(tǒng)商業(yè)復(fù)興活動；西岸作為青島商業(yè)新興區(qū)域，利用唐島灣、城市陽臺等現(xiàn)代化商業(yè)中心良好的發(fā)展態(tài)勢，發(fā)展現(xiàn)代時尚商業(yè)設(shè)施；北岸作為青島戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)域，商業(yè)服務(wù)處于起步階段，未來借助上合組織示范區(qū)、膠東國際機場、高鐵站等發(fā)展機遇，發(fā)展成為青島新一代商業(yè)商貿(mào)中心。

即墨、膠州、西海岸外圍區(qū)域依托交通樞紐，培育國際貿(mào)易中心；平度、萊西依托農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地優(yōu)勢，結(jié)合重大交通設(shè)施發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品交易中心。

強化青島的門戶形象功能，與旅游、濱海和歷史風(fēng)貌展示相結(jié)合，業(yè)態(tài)設(shè)置上關(guān)注特色、影響力、輻射力，培育集購物、文化娛樂休閑等多元功能大型商業(yè)中心。建設(shè)規(guī)模上不限制，近期建設(shè)應(yīng)以存量優(yōu)化為主。全市規(guī)劃培育浮山灣商圈、青島灣商圈、臺東商圈、唐島灣商圈、小紅島商圈等五處廣域級商業(yè)消費中心。

根據(jù)青島城市發(fā)展需求，以優(yōu)化提升現(xiàn)有中心為主，在商業(yè)服務(wù)設(shè)施短缺或規(guī)劃居住人口聚集重點改造區(qū)域預(yù)留充足發(fā)展空間。全市在市北 CBD、金家?guī)X、李村、中央活力區(qū)、正陽路、郵輪港、藍色硅谷等區(qū)域規(guī)劃 7 處市級商業(yè)消費中心。

全市共規(guī)劃 9 處區(qū)級商業(yè)消費中心，包括新都心、流亭機場、即墨經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、膠州云溪河商圈、少海新城商圈、平度北部老城商圈、平度南部新城商圈、萊西月湖商圈、萊西高鐵新城商圈。