青島日報/青報網(wǎng)訊 3月30日，市教育局發(fā)出通知，全面啟動我市市內(nèi)三區(qū)小學托管一二年級學生。歷經(jīng)一年多的試點，我市將全面采取“學校家委會主導、學校參與配合”的模式，即由各小學家長委員會負責對托管工作具體組織實施，各學校負責提供托管必要的場所、設施及必要的支持配合。

小學生課后托管的爭議由來已久。一方面，目前小學15：50放學后，距離父母17：30下班，有一段“真空期”，托管的社會需求客觀存在已久。另一方面，托管由誰承擔一直難有定論，目前最為普遍的民辦托管機構(gòu)良莠不齊，普遍存在無證辦班、教育質(zhì)量不穩(wěn)定、衛(wèi)生條件沒有保障等，讓父母們放不下心。為此，市教育局在2013年10月選取了市內(nèi)三區(qū)6所小學先期試點學校托管。

市教育局此次明確規(guī)定，學校托管對象為市內(nèi)三區(qū)確有困難需要托管的一二年級小學生，如放學后無人照顧、父母下班較晚等。托管時間原則上為每周一至周五（寒、暑假及法定節(jié)假日除外）學校下午放學后，具體時間安排由各學校和家委會協(xié)商確定。每學期初，有意托管的學生家長向本校家長委員會提出托管申請，家委會審核申請并與家長簽訂《托管協(xié)議》，明確雙方權(quán)利義務和責任分工。

學校托管將采取合班的方式，組織各年級托管學生到教室、操場等場所進行集中自主學習、游戲、體育活動，或開放圖書館、閱覽室等專用教室供學生讀書、閱覽和自主學習。參與托管的人員以學生家長為主體，并吸納退休老教師、在校青年教師、大學生及社會熱心人士等作為志愿者參與，目前各校情況不一，有的收費，也有的是免費托管。市教育局要求各學校和家委會要建立安全管理、家校聯(lián)系、應急預案等制度，切實加強托管的管理。托管人員要做好托管記錄，詳細記錄每天托管情況，出現(xiàn)緊急情況時及時救助并通知學生監(jiān)護人，確保學生安全。

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調(diào)查 試點學校擴大托管范圍

前年，我市選擇了青島東川路小學等6所學校，作為小學生校內(nèi)托管的試點學校。這些學校的托管情況如何？記者做了回訪。東川路小學校長趙寧表示，目前學校參與托管的學生數(shù)量為20人。每天下午放學后，由一名老師和一名家長委員會的志愿者，將需要托管的學生帶到指定教室，托管時間一直到下午4時30分。“如果碰到家長有特殊情況，可以延長托管時間。 ”趙寧說，學校以外來務工人員子女居多，對校內(nèi)托管的需求較大。目前，他們正準備在三四年級調(diào)研，查看需要托管學生的數(shù)量。條件具備后，他們將把免費托管的范圍，從一二年級擴大到三四年級。 “目前老師和家長委員會的志愿者，每天托管都沒有報酬。 ”趙寧說，家長委員會的志愿者們都是全職母親，時間上較為寬裕。同樣的情況，也存在于山東路小學。

 呼聲 托管時間能否再晚點

“我們已經(jīng)摸底完了，正在統(tǒng)計人數(shù)。 ”鞍山二路小學老師宋婷婷告訴記者，前期，市北區(qū)教育局已經(jīng)下發(fā)了通知，要求各個學校統(tǒng)計有托管需求的學生，根據(jù)要求，確有困難和托管需求的學生，向?qū)W校申請后，由家長委員會負責統(tǒng)籌托管工作，學校則提供場地等。“摸底調(diào)查，每個學校都會有不只一兩名學生需要托管。”李滄區(qū)教體局工作人員說。不過，一位不愿透露姓名的學校校長告訴記者，家長委員會的志愿者也有時間要求，前期他們曾開展過托管工作，可12名托管學生，最后都選擇了校外托管。“目前的托管時間截至下午4時30分，可此時很多家長都沒有下班，如果托管到太晚，家長志愿者也有自己的工作和家庭需要照顧。 ”這名校長說，許多家長都需要在傍晚5時30分甚至7時30分才能接走孩子。為此，家長們寧愿選擇托管時間長的校外托管班。 “校內(nèi)托管是好事，我們也不愿選擇到校外托管，但沒有辦法，按照現(xiàn)在的托管時間，校內(nèi)托管結(jié)束后還是得送到校外托管班去。 ”市民張女士是名白領，住在市北水清溝附近，而工作單位在市南。她告訴記者，單位每天5時30分下班，坐車回到家已是晚上7時。學校摸底時她曾詳細了解了托管流程，發(fā)現(xiàn)是下午4時30分結(jié)束后，還是選擇了校外托管。家長希望，托管的時間能夠再延長些，真正解決家長的后顧之憂。