青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊（記者 葛均艷）青島市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新建商品住宅全裝修建設(shè)管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）于今日正式施行。

“全裝修”是指在住宅交付使用前，所有功能空間的固定面全部鋪裝或粉刷完成，廚房、衛(wèi)生間等基本設(shè)施配置完備，滿足基本使用功能，可直接入住。

近年來，青島市新建商品住宅全裝修交付的項(xiàng)目逐年增多。推進(jìn)住宅全裝修，不僅有利于提升住宅裝修集約化水平，提高住宅性能和消費(fèi)者生活質(zhì)量，還能減少二次裝修造成的材料浪費(fèi)、環(huán)境污染和安全隱患。但在全裝修項(xiàng)目的交付過程中，針對(duì)全裝修的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、建材公示等方面也出現(xiàn)了較多爭(zhēng)議和糾紛。特別是在房?jī)r(jià)下行期，這些矛盾更加凸顯。為了加強(qiáng)商品住宅全裝修項(xiàng)目的管理，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，切實(shí)維護(hù)購房群眾的合法權(quán)益，青島市住建局制定出臺(tái)了該《通知》。

《通知》共七條，對(duì)全裝修項(xiàng)目從設(shè)計(jì)、施工到銷售、交付等全流程各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了梳理和規(guī)范，從而進(jìn)一步壓實(shí)各參建主體的責(zé)任，特別是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的第一責(zé)任。其中，最關(guān)鍵的有三條：

第一，實(shí)施監(jiān)管流程再造。在房屋管理職能沒有劃轉(zhuǎn)至住房和城鄉(xiāng)管理局之前，交易環(huán)節(jié)的監(jiān)管和工程建設(shè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管結(jié)合的不夠緊密。隨著機(jī)構(gòu)改革這項(xiàng)職能劃轉(zhuǎn)之后，住建局實(shí)施了流程再造，進(jìn)行全流程的監(jiān)管。要求開發(fā)企業(yè)采用建筑、裝修一體化設(shè)計(jì)，一并辦理施工圖設(shè)計(jì)文件審查、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督和施工許可等相關(guān)手續(xù)，從源頭上將商品住宅全裝修納入監(jiān)管。

第二，進(jìn)一步重申重要建材公示規(guī)定。在2012年出臺(tái)的《青島市建設(shè)工程材料管理?xiàng)l例》中已對(duì)材料公示做出了相應(yīng)的規(guī)定，要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售場(chǎng)所明示重要建材的品牌、型號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)廠家等信息，并在商品房買賣合同的附件中載明。在此基礎(chǔ)上，住建局又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)并細(xì)化了有關(guān)要求。

第三，實(shí)行交付樣板房制度。要求開發(fā)企業(yè)按交付標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置實(shí)體交付樣板房，并逐一與購房者書面確認(rèn)裝修的內(nèi)容，做到“所見即所得”，有效遏制虛假宣傳以及樣板房與交付實(shí)體不一致的現(xiàn)象，從而減少交付時(shí)的爭(zhēng)議糾紛。